给协会动“手术”：总会减机构，分会忙撤并

从全国到各省，协会分支机构正迎来撤并潮，越来越多协会开始主动“瘦身”。

全国层面，2026年8月，中华儿童文化艺术促进会宣布，撤销素质素养综合发展委员会、素质教育委员会等43个二级单位。此前，中华文化促进会撤销美育工作委员会、紫砂产业工作委员会等37个分支机构。

省级层面，由于“长期业务停滞”，山东省医师协会于2026年8月撤销女医师分会、远程医疗分会、体医融合分会；7月，河北省体育文化协会撤销11个分支机构；深圳市互联网学会同月也撤销了所有分支机构。

这跟2026年8月1日起施行的《社会团体分支机构、代表机构管理办法》（下称“管理办法”）有关。该办法重新收紧分支机构准入制度，对分支机构负责人头衔、财务、印章管理等作出规定，压实总会的主体管理责任。

近年来，国家对社会组织的治理日趋严格。2026年1月召开的二十届中央纪委五次全会，首次将学会协会与金融、国企、能源、教育、开发区和招标投标等并列，强调要深化整治。

事实上，2022年，民政部部署过一次对分支（代表）机构的专项整治。据通报，各级登记管理机关全面自查和抽查的分支（代表）机构达到近9万个，发现其中10078个机构存在共计12491个需要整治的问题。如今，随着管理办法落地，过去不断向外延伸的协会“手脚”，正被重新收回总会。

2026年6月17日上午，中华文化促进会闽南文化工作委员会成立大会在福建省惠安县举行。（图片来源｜中华文化促进会官网）

靠分支机构维生

2026年上半年，中国整形美容协会（下称“中整协”）接连曝出两起违规事件：一是违规颁发了“中华美业文饰匠心传承大师”等奖项；二是被通报违规向某地授牌“中国医美抗衰产业之都”。

两起违规动作的主体都是分支机构——前者出自医学美学文饰分会，后者出自海峡两岸分会。目前，两个分会均已被撤销。据民政部2026年6月通报，中整协党支部书记张斌、海峡两岸分会负责人等多人因此受到免职处理。

公开信息显示，中整协是经原卫生部审核批准的国家一级民间社会团体，2009年成立于北京，业务主管单位是国家卫生健康委医政司。

民政部政策理论研究基地上海交通大学主任徐家良告诉南方周末记者，设立分支机构本身不是问题。分支机构是协会基于会员特点或者资源禀赋，对会员的再组织，能把协会业务“做深”。