去“低空泡沫”：多地政府踩刹车

2026年10月5日，游客在安徽黟县宏村航空飞行营地体验低空飞行。（视觉中国|供图）

地方政府之间的低空经济财政补贴“竞赛”正在逐渐按下暂停键。2026年9月，杭州、广州天河区先后宣布拟废止或暂停实施对低空经济产业进行财政补贴的政府文件。

此前，浙江绍兴、深圳市光明区等地也陆续调整了低空经济直接奖补政策，原因之一是国家层面公平竞争审查尺度收紧。

不过，并非所有地方政府都选择废止或暂停实施，也有部分地市新出台了奖补政策。

在宁波市招商顾问专家曹喆看来，调整奖补政策并不意味着地方政府对低空经济的扶持力度下降，反而是在政策允许的范围内重新界定扶持方式和策略的契机。在曹喆看来，“低空经济不是一蹴而就，不是靠一纸公文来拉动的”。

事关公平竞争

杭州此前实施的《杭州市支持低空经济高质量发展的若干措施》被业内称为“杭州低空21条”，具体政策颇具代表性。

杭州规定，新落户企业按实缴注册资本不超过5%给予奖励，最高 1000万元；“链主”企业（在产业链中占据优势地位的核心企业）最高奖励2亿元；重大技改最高补助1亿元。

2026年9月8日，杭州市财政局发布公告，就废止“杭州低空21条”公开征求意见。

南方周末记者从杭州市财政局获悉，公开征求意见已于10月7日截止，废止“杭州低空21条”主要基于两方面考虑：一是该文件系规范性文件，本身有定期清理的法定流程，此次属于按法定程序清理；二是目前的政策与国家层面公平竞争审查负面清单等要求“有一点出入”。

杭州市财政局对南方周末记者表示，按相关要求，正式废止时会发布相关说明