上海拟改革五天育儿假，专家建议“只增天数”还不够
不少上海家长反映，5天育儿假捉襟见肘，难以覆盖儿保、疫苗、孩子生病、托育机构放假等分散、突发的照料需求；同时，由于假期成本主要由企业承担，且育儿假强制性弱、企业违法成本低，现实中还存在“有假难休”“不敢休”等问题。
专家认为，育儿假改革不能只增加天数，还需分步建立多元成本共担机制。更合理的路径是育儿假与普惠托育双线同步渐进推进。
责任编辑：崔慧莹
在社交平台上，上海家长普遍吐槽“育儿假不够用”，双职工的育儿困境引发不小关注。视觉中国/图
继产检报销新政引发热议后，上海市又迎来一个关于生育友好的重磅话题。
2026年9月，上海市卫生健康委在官网公示了一则对人大代表建议的回复，提到针对延长育儿假、优化成本分担等建议，反映了当前育儿家庭的现实需求，相关部门将“结合本市实际，进一步开展政策可行性研究，并适时向立法机关提出修法建议”。
目前，上海市关于育儿假的规定是：在孩子年满3周岁前，符合规定生育的夫妻，每年各享受育儿假5天，休假期间工资照发。
2019年，国务院发布《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，文件中首次鼓励地方政府探索试行育儿假，但并未明确具体天数、是否必须强制落实等，只写道“鼓励地方政府探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假”。
据南方周末不完全统计，与上海一样设立5天育儿假的城市是少数，更多的省份是10天育儿假，而在吉林省，夫妻每人每年可享受20天育儿假。
“育儿假覆盖的是分散的、突发性的照料缺口，比如孩子生病、疫苗接种、家庭突发状况等。这类需求的特点是时间短、频率高、难以完全靠外部服务解决，假期是更有效的工具。”东北大学文法学院副院长满小欧教授向南方周末介绍。
考虑到更广泛的综合成本问题，不少学者也提出，育儿假未来改革的方向，应当跳出企业单独承担全部成本的框架，分步建立多元共担机制。
5天育儿假够了吗？
“今年10月之前，我已经把5天育儿假用完了，年假也用掉了三天。”张闻野（化名）是两名孩子的父亲，最小的孩子未满三岁。
由于夫妻俩都要上班，没有老人帮衬的张闻野夫妻，为孩子聘请了育儿嫂。可以说，育儿嫂出现后，才勉强让这个上海双职工家庭维持日常运转。
但育儿嫂并非万能。“但凡育儿嫂有点事，还有
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校对：吴依兰