社保欠缴罚款“全国一把尺”
2018年起，社保交由税务部门统一征收。
一直以来，社保处罚各地的裁量指标不一，“新规主要还是拉平执法底线”。
“需配套纾困政策，避免刚性执法带来企业倒闭风险”。
责任编辑：张玥
2018年起，社保交由税务部门统一征收。视觉中国/图
2026年11月1日起，《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》（下称《基准》）将正式实施。9月28日文件发布后，关于社保欠缴处罚标准全国统一的话题引起热议。
《基准》第30项规定，用人单位在规定期限内不缴或者少缴社会保险费的，经税务机关责令限期缴纳。逾期仍未缴纳的，被划分为一般、较重、严重三档，处以欠缴数额一倍以上、三倍以下的罚款。
具体来说，用人单位欠缴不满50万元，或50万元以上、不满500万元且占应缴社保费不满30%的，为一般情节，面临一倍罚款；欠缴500万元以上，占比30%以上的，为严重情节，面临二倍以上、三倍以下罚款；介于二者中间的，为较重，罚款一倍以上、二倍以下。
这是社保欠缴行为首次被纳入全国统一的税务行政处罚裁量体系。
武汉大学社会保障研究中心教授向运华对南方周末记者解释，此次处罚裁量的全国统一，并非修改法律罚则，而是明确此前就有规定的一到三倍罚款的自由裁量标尺。以欠缴金额、欠费占比双指标划分为三档，旨在统一社保入税后的执法规
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校对：星歌
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