双流：流动的空港，稳稳的幸福

凌晨四点，双流机场货机坪的灯还亮着；傍晚到达厅，接机的人举着手机朝出口张望。双流机场每天都有六百多架次飞机起降。有人从这里离开，也有人从这里回来。

一座空港城市，本来就是流动着的。跑道、航班、货邮吞吐量，这些指标衡量着流动的效率。但双流连续六年获评“最具幸福感城区”，152.55万人选择留在这里生活。为什么？或许是因为：这座城市不仅能让飞出去的人有地方降落，也能让降落在这里的人不想再离开。

成都双流国际机场。（刘婷/图）

回到双流后，王家勇就不想走了。在广州做了八年美术出版工作，他忙的时候几乎每周都要飞两三个城市。2023年春天，他走进彭镇岷江村，油菜花开得正盛。那一瞬间，他整个人都安静了下来。2025年8月，他把公司搬进了岷江村的一间旧仓库。

让他不想离开的，还有能让他的创业想法落地的商业生态和生活配套。岷江村时光原野12个业态互相赋能，节假日游人如织。创业遇到问题，村干部陪他跑审批。教育上，双流在成都率先实现15年免费教育；医疗上，双流有7家三甲医院；生态上，双流500公里绿道串联着9000亩城市公园。这些都是每天工作和生活离不开的。

一座城市带来的幸福感，最终要落到每个个体的选择上。王家勇从每周飞两三个城市，变成每天开车十五分钟上班，是这座城市让他有得选。商业生态搭好了，政府服务更细致了，教育、医疗、公园绿道一件一件摆在那里，然后他自己决定怎么活。这个被他称为“理想国”的地方，没有要求他为了创业牺牲生活，也没有要求他为了安逸放弃事业。

降落与起飞

一个每周飞三个城市的人，为什么愿意把速度降下来？

王家勇是双流本地人，小时候住在机场旁边，每天看飞机从头顶过。长大后，他去重庆四川美术学院读大学。2014年，他去了广州，做出版工作室。珠三角制造业发达，佛山的印刷厂成熟，他的美术出版业务依托这套供应链运转。

2024年，他把公司的研发部门迁回了成都，并且开了一家艺术体验空间。“成都和西南地区有美术教育需要的作者和艺术家资源，研发团队放在这边更贴合。”他说。

他先选了市区商业综合体，实地考察后发现并不适合，又去大邑、崇州、都江堰考察，寻找了半年多。当他来到彭镇岷江村，被这里风吹稻浪、油菜花开的景象打动，也看到了网络流量对乡村振兴的倾斜，游子找到归宿的感觉袭来，他决定在这里落脚。

双流彭镇岷江村。（受访者供图）

双流和他小时候已经不一样了。他小时候住机场旁边，周边还有农田。现在地铁3号线航都大街站那一带成了双流的新城，万达广场商圈覆盖十万余居民，再往外几公里，还有海滨城。

他离开双流那几年，是双流变化最快的几年。等他把公司搬回来，发现这座城市的商业业态已经成熟到可以支撑他做自己想做的任何事情。双流正在大力推进宜居宜业和美乡村重点片区建设，而他所在的岷江村时光原野是重点片区的“C位”。聚光灯下，百年传统农业村落，生长出12个业态，不同业态和不同消费场景互补融合，蓬勃发展。

“你有流量，我可以依托你的流量生存；我有流量，我可以给你赋能。”他说。

村里领导干部每月组织开会，商讨如何发展，国庆前开会商量客人来了怎么玩、怎么留下来、怎么打卡。“把一个个小院落组织成相当于集团运营的方式。”这种业态成熟度，是王家勇敢在这里创业的底气之一。

选中公司地址之后，他遇到了一个具体问题：村民用房要转商用属性，房屋鉴定、经营场所要求、资料准备，他一样都不懂。2024年，8月到9月，夏天最热的时候，彭镇岷江村的干部陪他去职能部门审批、协调，帮他准备资料；房屋怎么调整才能达到经营要求，政府给他推荐方案、做鉴定。

“当时感觉很温暖。”这种温暖不是孤例。隔壁“麦与川”的两个创业伙伴，一位来自黑龙江，一位来自山西，同样感受到了双流带来的支持。作为落实“百院兴村”行动的代表，岷江村盘活了大量闲置农房和旧厂房，吸引了一批外地年轻人来做咖啡馆、做小院。村里搭建了“乡村主理人孵化计划”等学习平台，免费教短视频拍摄、电商直播。

说到培训，王家勇也是受益者。他参加了双流文旅组织的“小海棠”达人孵化计划，最后一期拍摄定在岷江村，他的四五十个同学扛着设备来帮他的艺术体验空间“Atelier造白”拍视频，通过各种账号、各种内容帮他宣传。

“我们必须要把造白给你做火。”他仍记得大家当时的热情。

“那天像一场综艺现场，”王家勇说，“那一刻整个感觉是非常幸福。”

艺术体验空间“Atelier造白”。（受访者供图）

这种培训不是孤立的。双流区就业服务中心有一套覆盖更广的技能培训体系：面向企业职工开设民用航空器机械维护员、航空运输地面服务员、物流、食品加工等技能提升培训；面向失业人员等重点群体开设中式烹调、起重装卸机械操作工等就业技能培训；还有“企业出题、机构组班、政府补贴”的订单式培训，以及“空港运匠”叉车班这类区县品牌班。这些补贴性质的培训不限户籍、不设地域门槛，培训后就业率达60%以上。

生活在城市里的人们，往往怀揣着对幸福生活的追求。但兜里有钱，眼里有光，心里有劲，生活才幸福。

如中国人民大学教授叶裕民指出，成都推进城乡改革以来，大量农村人口入城后，社区服务中心的核心功能之一就是就业服务。让就业变得容易，是成都本世纪以来快速上升为新一线头部城市的关键支撑。

在王家勇的认知里，在双流的就业和创业都在变得更容易。这份容易背后，还有着整套教育、医疗体系为他们托底。据双流区教育局统计，双流全区有中小学、幼儿园222所，省一级示范性普通高中4所，是全国义务教育优质均衡发展区；双流率先在全省实现区级医院“三甲”全覆盖，社区里有家庭医生。落到他个人的感受，就是教育上双流有优质的学校，医疗上华西空港医院就在旁边，文化上有千年广都。

如果落在更具体的事情上，他的幸福感来源就是从家到工作室十五分钟的通勤，村里阿姨帮忙打扫小院的卫生，村干部随时过来问“国庆要怎么弄”，“小海棠”同学帮他拍宣传视频。

王家勇周围环绕着暖暖的善意。这些事看似小事，加在一起，构成了一种他回到双流时没有预料到的东西，那就是他不需要在“拼搏创业”和“安逸生活”之间二选一。

“双流可以让你拼搏创业，也可以让你非常安逸地享受生活。”他说。

灯火与守望

王家勇们的幸福，离不开这座城市医疗系统的守护。双流的公共服务体系没有悬在半空，而是通过家庭医生，落到了每一家、每一户。

徐恩策在双流做家庭医生十多年。她的团队12个人，签约马家寺社区1900多户、覆盖6000多名居民，约占社区的五分之一，从新生儿到老年人都有。“最难签的是中青年。”徐恩策说，“他们年轻，觉得自己没问题，忙工作，没时间坐下来跟你聊。老年人反而愿意有人管。”

“管”是徐恩策用得最多的字。他们要管一个38岁的男性，巡诊时测出血压高，对方不信。医生跟他讲高血压对生活的影响，药吃上，血压平稳了，头疼和睡眠也改善了，他才承认“我的确需要长期服药”。

他们管一个七十多岁的婆婆，高血压加肾病，药吃得断断续续，血压波动很大。签约之后，他们给她梳理用药清单，定期上门测血压。“婆婆现在血压控制得很好、肾功能稳定，现在对我们像家人一样”徐恩策说。

他们常常陪老人唠家常，听老人的顾虑在哪里，结合检查结果用大白话讲风险，再联系家属、联系网格员，一起慢慢做工作。空巢老人子女在外地，他们代取药，给外地子女打电话通报情况。紧急时，他们会拨急救电话，提前把医生预约好，把东西整理好，协助老人去医院就医。

这份照顾，和这座城市对王家勇创业的呵护、就业服务中心对每个求职者的照顾，是同样的：家庭医生走到老人家里，村干部陪王家勇跑审批，就业服务中心为企业和求职者定制培训班。

徐恩策背后是一张网。据双流区卫健局统计，2025年，双流192个家庭医生团队融入“微网实格”，签约总人数达75.74万人，网格发现、家医报到、识别干预、及时转诊。网格员是“卫星”，熟悉每家每户的情况，收集健康线索同步给家庭医生，家庭医生做专业处置，再把结果反馈给网格员，双向互通。

这张网能织起来，靠的是双流医疗资源的底子。往上，华西空港医院是徐恩策所在社区医院的上级医院，他们可以通过双向转诊通道优先预约门诊，危急时直接对接急诊，同步档案和随访记录。患者出院信息也会反馈回社区医院，华西空港医院的医生也会定期到社区医院坐诊。

一个居民在社区医院签约，背后站着的是三级医院的诊断能力、网格员的发现能力、家庭医生的跟踪能力。这三层叠在一起，让居民的幸福有了底气。

双流是“长寿之乡”。据双流区国民经济和社会发展统计公报，2025年，双流有65名100岁及以上的高龄老年人享受高龄津贴。长寿背后是这张网在托底。但比数字更重要的，是这张网能不能让一个普通居民觉得安心：知道自己有一个固定的医生；知道有问题可以打电话，电话那头有人接；知道需要转院，不用自己跑手续；知道出院了，还有人在关心。

这种变化不是一天发生的，而是签了约、管了病、上了门、打了电话、跟踪了情况之后，一点一点攒出来的。徐恩策说，以前她去敲门，居民不太愿意和她交流；现在敲门，大家热情招呼她进屋，坐下来聊天，“像朋友一样”。

徐恩策记得，有天晚上八点多，她随访完最后一户从小区走出来，街上的灯全亮了，手机响了一声，居民发来消息说“身体舒服多了，谢谢徐医生上门”。“一边是城市通明的灯火，我在这样的城市里，一边工作又实在帮到了人。那一刻，我觉得内心很踏实、很幸福。”她说。

民生的幸福，源自一座城市对居民健康的坚守。双流把这份坚守织进了192个家庭医生团队、一条条双向转诊通道里，织进了徐恩策晚上八点多收到的那条“舒服多了”的消息里。这座城市带来的幸福感是被制度设计出来的必然，是一套会发现困难，并且主动给予帮助的系统。

热饭与体面

双流这座城市的幸福系统，离不开主动补位、为他人创造幸福的人。王成富和徐恩策一样，既是他人幸福的守护者，也从中收获了幸福。

2017年11月的一个冬日早上，天还黑着，王成富准备去买装修材料，看见环卫工人扫完街蹲在路边吃冷饭和冷馒头。他当时正在筹备泰合素食餐厅，原本的想法是用这家餐厅的利润用来作敬老爱老志愿者活动的资金。但早上看见环卫工人之后，他跟城管局、环卫所联系，决定给周边几条街的环卫工人做免费早餐。

2017年12月19日餐厅开业，第一天没几个人来。环卫工人不信，觉得“天下没有免费的午餐”。他让店长去街边请，一个一个请。直到现在，八年多，他已经送出将近三十万份餐食。

2023年，双流区总工会和东升街道工会找过来，提出一起做，以前他们只做早餐，现在扩展到一日三餐，覆盖环卫工人、外卖小哥、的士司机等户外劳动者。经费企业出一半，工会出一半。

在王成富看来，做公益不是施舍。“我们是自愿请他们进来吃饭，既然是自愿的，就不要去要求别人的回报，也不要附加条件。”他说。这种平等，体现在细节里。最初环卫工人不好意思坐桌子，客人也不想跟他们一起坐。后来环卫工人讲究卫生了，有专门的地方整服装，市民也理解了他们的辛苦，“界限就不明显了”。

王成富的店里发生着另一种变化：受助者变成助人者。以前经常来吃饭的李先生，后来每月带三四个人，免费给环卫工人理发；浙江汽车城的一个老板，来做了两个多月义工；山东一个做蔬菜生意的老板，每年都送蔬菜来。“我做的事情不大，相当于建立了一个平台。”王成富说。

这个平台后来被放大了。2026年3月，双流区启动“爱心食物驿站”和“双流云仓”项目，借鉴泰合素食餐厅的模式，把企业和政府结合起来。

成都市爱心食物驿站·双流云仓。

双流云仓整合商超、供应链企业等渠道的余量食物，经过分拣、检测、分装，投放到东哥驿站等4个点位的智能食物柜里。低保对象、环卫工人、外卖骑手等群体每天10:30到18:00优先扫码领取，18点后向全体市民开放。据双流区民政局统计，截至2026年8月底，双流云仓已对接47家爱心企业，累计服务31756人次。

这项行动的意义不在于省了几块钱菜钱，而是让这座城市里的每一个有需要的人，可以感受到这座城市的温暖。

王成富在双流生活了几十年，他感受到双流对基层的投入、对老人的关心、对社区的重视工作越来越细致，这也是他想在这里做公益的底色。他理解的幸福城市，不是有多少高楼，而是路灯坏了有人修，井盖破了有人管，老人有人关心，环卫工人有地方吃口热饭。

这里藏着一个更硬的标准：一座城市有没有幸福感，不能只看那些已经站稳脚跟的人，更要看最普通的群体在这座城市里有没有获得幸福感。高楼、公园、GDP，这些是城市的面子；环卫工人能不能吃上一口热饭，是城市的里子。里子不牢，面子再光鲜也是空的。

王成富对幸福的感受，藏在他做公益的日常里。“只要和来吃饭的人聊一聊就会觉得很幸福。”他说。

风雨与回响

如果说王成富为新就业群体提供的是一顿饭的温暖。那么位于东升街道的东哥驿站，则为他们提供了一个像家一样温暖的地方。

东哥驿站里有一台烘干机。在四川一万多家职工驿站中，这是第一台。起因是一个外卖小哥提了个要求：下雨天送餐衣服被淋湿，没法回家换，能不能配个大功率吹风机。快递员唐建觉得吹风机太简陋，与街道相关负责人商量，买了烘干机，又定制了备用衣服。小哥来烘衣服的时候，可以换件干的。

提要求的外卖小哥，在别的地方可能永远不会开口。他们流动性大，没有固定单位，需求很难被看见。唐建和东升街道工作人员想找到他们，去外卖站点组织开会、动员他们加入志愿服务队。站长说他们流动性大，组织不起来。他们就一天一天等。不久后，他们等到了。唐建觉得“这个群体不是不想参与，是没人问过他们需要什么”。

问过之后，事情开始变。东升街道56万余常住人口，新就业群体近万人。唐建牵头成立“东升街道新心骑手联盟”志愿服务队，带动600余名快递员、外卖员担任“流动微网格员”。

“东升街道新心骑手联盟”志愿服务队成立。

社区的井盖破了、水罐漏了，群里拍张照片，街道工作人员及时上报。上报一条线索给的奖励，比骑手们跑一单还高。以前是小哥有事找社区，现在社区有事也会找小哥。小哥身份不一样了，干活的劲头也不一样了。

从“被服务者”到“治理伙伴”，靠的不只是唐建的一次动员，而是一套“参与社区服务—积累公益积分—兑换暖心权益”系统。这套系统能转起来，靠的是双流对新就业群体的一整套规划：东哥驿站由双流区委社会工作部、区总工会、东升街道联合建设，24小时开放，冰箱、空调、微波炉、沙发、充电桩一应俱全；双流云仓将爱心企业当天未售完的食物分拣打包、投放到站点，小哥每天都能免费领取。

新就业群体大概是一座城市里最难融入当地，也最难感受到幸福的一群人。但是这座城市不仅让他们融入了，更让他们有了追求美好生活的希望。唐建指出，双流给人才的政策很实，他今年从D类人才晋升为C类人才，是成都市第一个从成都工匠走到C类人才的快递小哥。“只要你愿意付出，这座城市就会发现你的光芒，也终会把幸福交到你手上。”他说。

双流连续六年获评“最具幸福感城区”，152.55万人生活在这里。

幸福是什么？一座城市真正的幸福感，或许是既让造飞机的人找得到舞台，也让环卫阿姨吃得上热饭；既让外卖小哥有地方烘衣服，也让科研人员有地方做实验；让回来的人不想再走，也让留下的人有奔头。

152.55万人，是152.55万个不同的需求，有人需要被接住，有人需要被托举，有人需要被看见。双流带来的幸福感正是把这些需求一件一件接住，然后让每个人自己决定怎么活。幸福是生活在这里的人一笔一笔共同写下的。写到最后，双流就不再只是地图上的一个名字，而是一群人共同落笔的答案。

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