【方舟评论】干部制度改革方向正确，党就不会有危险

干部人事制度改革“有风险，但不改革党就会有危险”。干部“问题发展下去，就会导致党脱离群众、丧失先进性和执政地位”。

放出这番狠话的，乃中共中央政治局委员、中央组织部部长李源潮。10月19日，他在《人民日报》的署名文章 《坚持民主公开竞争择优推进干部人事制度改革》中如是说。从党有危险、丧失执政地位这样的高度看待干部人事制度改革、政治体制改革的重要与急迫，李源潮此话可谓罕见，也可以说，身居高层组织要津的李部长，说出了很多普通党员和百姓想说却不敢说不便说的话。

同仇敌忾，问题就好解决。李源潮在文中列出干部选拔任用中的突出问题，即深层次矛盾和问题还未根本解决。比如，少数人特别是一把手说了算的现象依然存在，民主推荐、民主测评的科学性真实性还不够高，反映民意、尊重民意不够与民意失真现象同时存在；存在简单以票取人现象，导致一些干部怕丢票，不敢坚持原则、大胆负责；干部能上不能下，能进不能出；一些地方和单位对一把手缺乏严格有效的监督；选人用人上的不正之风屡禁不止。

对如此尖锐的问题，李源潮认为“尽管不是主流，但严重影响选人用人公信度”，的确，上述突出问题不解决，不是主流也会被百姓误认为是主流。而要实现吏治清明，根本出路在改革。

李源潮在他近9000字的长文中，详尽阐述了深化干部人事制度改革的重大意义、指导原则、重要举措以及怎样凝聚改革力量攻坚克难。他从“敏感”的政治体制的高度看待干部体制，把干部人事制度改革当作政治体制改革的核心内容，明确指出人民群众对深化政治体制改革、发展社会主义民主政治的要求日益迫切，只有尊重和保障党员对执政代表的选择权，落实人民选择公仆的权利，才能调动党员、群众政治参与的积极性。

明白讲出这个道理，李源潮话一出，自然就引起公众强烈共鸣。这样的社会反响，在公文中尚不多见。

当然，作为中组部部长和为官多年的高干，他不会看不到改革的风险。改革堵了那些投机钻营、跑官要官、买官卖官者的路，必然会遭到激烈的反对和非议；改革直接涉及权力和利益关系的调整，牵一发而动全身。或许，正是基于改革艰巨、复杂的认识论和积极稳妥、有序可控的方法论，李源潮文中关于改革举措的论述，被认为还须像他所说的那样，进一步提升“改革的锐气和勇气”。

事实上，以往推行类似的改革不可谓不力，但干部选拔任用中的深层次矛盾和问题仍然长期得不到有效解决。而且，时间拖得越长，矛盾积累越深，“现在，干部人事制度改革已经进入攻坚克难的关键阶段”。如果再不祭出雷霆手段，再不另辟蹊径，再不拿出 “杀出一条血路”的气魄，那么，干部制度改革就仍然有徘徊不前的可能。

而找准改革的正确方向并不难，古今中外的吏治经验和民主政治实践，已为我们积累了丰富的可供借鉴资源。简而言之，那就是将当今所有官员分为政务官与事务官，分类选拔，分类管理，权责明晰，各自进退有据；将党的各级领导人和各级政务官分别交由党员、选民选举，或者交由党员代表大会、人民代表大会选举产生。而且，只要依据法定形式明确规定哪些职位的候选人必须是中共党员、执政党有提名权，就都不违反党管干部的原则，就都能走出一条中国自己的路来。

事实上，这样的改革方向在李源潮文中都有提及，如 “区分选任制、委任制”、公开竞争等。该文份量，堪列重要文献。更毋庸置疑的是，只要“党的领导干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟”，找准改革的正确方向，迈出一条崭新的路，人民就会成为改革的坚强后盾，党就不会有危险。