一手管进 一手管出 粮价是如何被管住的

依靠雄厚的财力和政策支撑，国家牢牢地控制着粮食收购和销售两头。眼下，拥有巨量储备的政府，拥有着控制粮价的筹码。

国家调控粮价形成了收购和销售两头控制的局面 （CFP/图）

非常时期，非常手段

今年全国夏收以来，小麦收购价突破1元大关，国家粮食局在正常投放之外，加设专场扩大投放以稳定粮价。

8月2日，周一一大早，接到国家粮食局下发的本周粮食投放计划，郑州粮食批发市场副总肖永成便与其他领导一起开会，忙着准备布置周五即将举行的粮食加工企业专场小麦交易。届时，郑州将会有250万吨小麦，与合肥国家粮食市场的250万吨小麦一起投放市场。

这是今年的第二次专场投放，专场投放是除了正常投放之外专门增加的小麦投放。上一次是7月23日，国家粮食局组织在郑州和合肥两大小麦市场投放600万吨小麦。

这时候，媒体正在铺天盖地地报道粮价上涨，这样的专场投放，正是非常时期祭出的非常手段。

河南是中国最大的小麦产区，产量占全国的四分之一，粮食总产也有全国的约一成。因此，中国政府最早在这里设立了具有政府调控职能的郑州粮食批发市场，并成为此后调控粮价尤其是小麦价格的主要市场。7月23日的粮食加工企业专场中，郑州粮食批发市场就占到了全国投放的六成。

之所以设立这两次专场交易，国家粮食局也是煞费苦心。“国家既有稳定粮价的考虑，也有理顺粮食批发、出库环节的考虑。”肖永成说。

今年全国夏收以来，中储粮、中粮、益海嘉里、华粮等几家大粮商的竞购，使得小麦收购价格突破1元大关，国家粮食局在正常投放之外，加设专场扩大投放以稳定粮价。

常规调控

“我观察下来，国家不能接受的粮价波动，可能是短期内超过1毛钱的涨跌。&r