拆迁补多少,谈好了也不算——上海“华翔产业园”拆迁案样本
一桩顺利推进的拆迁,拆与被拆的人最后却双双被带上法庭。双方谈出的补偿价,与按补偿标准算出的价格相差3000万元,被定义为拆迁诈骗。
责任编辑:顾策 肖华 助理编辑 温翠玲 实习生 罗琼
一桩顺利推进的拆迁,拆与被拆的人最后却双双被带上法庭。
双方谈出的补偿价,与按补偿标准算出的价格相差3000万元,被定义为拆迁诈骗。
当拆迁补偿标准的“死”价,遭遇市场里讨价还价的“活”价,谁说了算?
三个月之间,周新强从带头签合同的拆迁“带头人”,变成诈骗拆迁款的“阶下囚”。
40岁的周新强,曾经是上海市闵行区一个小有身家的民营企业主,也曾拥有区政协委员、区工商联常委之类的头衔,但现在唯一的身份是合同诈骗罪犯罪嫌疑人。
当初,在京沪高铁拆迁中,他的“华翔产业园”与拆迁方谈好了5800万元的拆迁补偿。但现在,司法机关严格根据当地的拆迁补偿标准算出的补偿价是2786万元。中间多出的3051万元被定义为诈骗拆迁款。
一桩顺利推进的拆迁,最后的结局是,拆与被拆的人双双被带上法庭,正在等待判决。
能顺利推进的拆迁,补偿通常是按谈出来的价格,而非算出来的价格。 (CFP/图)
“被期待的”拆迁
当时周新强一方并未在意这个问题,他们随即与产业园里的租户商谈,自己先掏出两百多万元的补偿与他们结束了租约
周新强,浙江诸暨人氏,在沪、浙等地经商多年。2001年,他与上海闵行区华漕镇范港村签署协议,花了341万元买下16亩集体土地的50年使用权。
按照中国的土地制度,集体土地只有在完成征地之后,才能通过国土部门入市流通。但在早些年,城市周边农村自行组织“卖地”非常普遍,周新强正是以这种不规范形式,获得了土地使用权。
随后,周举资数百万,在这块土地上修建了总计12015平方米的仓库和业务用房。修建计划虽获得了闵行区计委的批准,也获得了建设用地规划许可证,但施工时未办理建设工程规划许可证,最终也未获得房产证。
彼时,这样的无证建筑,在市郊乡镇广泛存在,亦不为相关政府部门追究。
2002年施工完成之后,周新强在这里办了一个华翔产业园,其实就是出租仓库。到2008年时,一年能有超过300万的租金收入。
2008年10月,华翔产业园所在地区的拆迁工作启动,这里已被纳入上海虹桥综合交通枢纽工程(简称虹桥枢纽)区域的京沪高铁项目用地范围,拆迁由虹桥枢纽闵行区分指挥部(简称指挥部)直接负责。
虹桥枢纽是目前上海着力打造的一项大型基础建设工程,是一个集航空、高铁、城铁、高速公路、磁浮、地铁、公交等交通方式于一体的大型交通枢纽,用地面积约26.26平方公里,投资规模高达360亿元。
不过,这个兼具虹桥枢纽和京沪高铁两大项目属性的拆迁,在当时面临尴尬。
案发后指挥部提交给上海市公安局的报告显示,这次拆迁,其实
登录后获取更多权限
网络编辑:laifang