韩国会批准韩美FTA

韩国执政党议员11月22日凭借议席优势，突然召集国会全体会议。一名在野党议员投掷催泪弹抗议，国会在混乱中批准韩国与美国自由贸易协定（FTA）。

青瓦台和主要商界团体欢迎韩美自贸协定获批。在野党阵营、农业团体担心，协定生效后，韩国农业尤其是畜牧业将遭受冲击，两极分化可能加剧。

占·乱

韩国朝野政党连月来就韩美自贸协定争执不下，协定批准法案的表决一拖再拖。

11月22日下午3时左右，大约150名大国家党议员出人意料地进入并占据国会正式会场，试图强行推动表决。来自执政党的议长朴嬉太要求各党下午4时前完成对法案的审查，随后把会议主持权交给副议长郑义和。大约20名民主党及其他在野党议员闻讯后冲入会场抗议。

下午4时左右，郑义和即将动用职权举行表决，正在发言台不远处抗议的民主劳动党议员金先东突然向议长席投掷一枚催泪弹。现场顿时烟雾弥漫，一些议员咳嗽，抹泪，其中几人因呼吸困难离开会场，不久返回。国会保安立即架走金先东，他口中继续喊叫着抗议。混乱中，朴嬉太下令保安封锁会场，制止可能的肢体冲突。郑义和随后主持表决。在野党议员几乎集体拒绝参加，所有295名议员中只有170人投票。

韩美自贸协定批准案最终以151票赞成、7票反对和12票弃权获得通过。包含14项相关履行法案的一揽子法案同样获批。

喜·怒

出身大国家党的总统李明博欢迎国会批准韩美自贸协定，向议员表示感谢。

“尽管过程艰难，但幸运的是，韩美自贸协定今天获得批准，”总统府高级新闻秘书崔今洛说，“我们感谢那些一直完全支持韩美自贸协定的人。”这名青瓦台发言人说，李明博政府将积极出台扶持农民和中小商家的政策，“继续采用综合措施帮助他们加强竞争力”。

韩国国际贸易协会说，韩美自贸协定是韩国出口导向型经济的一个转折点，“将使韩国公司在广阔的美国市场上获得重要优势”，能够有力参与争夺全球市场份额。

韩国产业联合会说，韩美自贸协定将有助于提振对韩国经济至关重要的国内就业市场，同时，现在应当汇集全国资源，确保协定使各方受益。

在野党议员在国会集会抗议，谴责大国家党强行推动表决。民主党党首孙鹤圭宣布，民主党将抵制所有国会全体会议。国会现阶段审议下一财政年度预算案，预算案应当获批的最后期限为12月2日。

一些民间团体同样批评大国家党单方面批准自贸协定。“我们没法不质疑大国家党是哪个国家的政党，在为谁服务，”韩国工会联合会声明，“韩美自贸协定无疑是一份耻辱的条约，它只代表美国的利益。”

利·弊

韩美两国2007年6月正式签署自由贸易协定。美国国会2011年10月批准协定后，韩国朝野政党继续严重对立。大国家党为避免在2012年总统选举前刺激选民，希望避免强行表决，不愿引发肢体冲突；在野党以侵害韩国经济利益为由坚决反对协定。

一份由韩国10家智库联合编写的报告显示，韩美自由贸易协定在长期内将帮助韩国经济增长超过5个百分点，并减少贸易壁垒增加出口，同时创造35万个就业岗位，缓解国内就业市场压力。报告预计，协定生效后15年内，韩国对美贸易顺差将每年增加1.4亿美元。

“这项协定将有助于促进我们面向美国市场的出口，尤其是汽车、电子产品和纺织品，”韩国产业经济学与贸易研究所研究员金秀东（音）说，“美国市场是国内制造商主要的市场之一。”

韩国政府强调，自贸协定生效不仅将为韩国企业抢占美国市场提供契机，也将有助于进一步强化两国“军事同盟和经济同盟”。李明博先前说，协定“必须生效”。

一些经济学家和反对者认为，韩美自贸协定会毁了韩国农民和穷人的生计。

韩国农林水产部在一份报告中估计，自贸协定将使韩国种植业、养殖业和渔业今后15年减少12.67万亿韩元（约合105亿美元）产值。畜牧业将受伤最深，协定生效后头15年内产值将减少7.3万亿韩元（63.8亿美元）。

另外，在野党认为协定中关于调解争端的条款有损韩国司法主权。根据这一条款，投资者与政府之间的争端将交由外国仲裁。李明博已经承诺将在协定生效后3个月内向美国要求更改这一条款。

韩美两国政府希望自贸协定能在2012年1月1日正式生效。

来源：新华网