【税收的真相(十)】建议设立“国民基本生活支持账户”

以2010年为例,全部个人所得税为四千多亿,50%的央企利润为五千多亿,两者合计共一万多亿。将这笔钱全部平分给13亿多国民,每人可得到八百多元。

责任编辑:戴志勇 实习生 刘紫云

以2010年为例,全部个人所得税为四千多亿,50%的央企利润为五千多亿,两者合计共一万多亿。将这笔钱全部平分给13亿多国民,每人可得到八百多元。

2011年5月,中央财经大学财政学院的一份研究报告,再次将中国税负水平高低的问题摆到公众面前。据说某些人士对此颇为恼火。这种恼火可能有两个方面,一个涉及事实,即对有关宏观税负的具体数字表示异议,另一个涉及理念,即他们有意无意地将高税负看作坏东西。

赋无厚薄唯其宜

认为高税负是坏东西,这是中国传统的政治理念。这一理念认为,“轻徭薄赋”才是仁政的标志。但法国思想家孟德斯鸠提出一个几乎相反的命题,他说,民主国家的税负高于专制国家。他的意思是,民主意味着高税负。孟德斯鸠给出的理由是,民主国家政治上比较宽和,人民享有的自由比较多,人民能够忍受较重税负;而在专制国家,由于人民处于被奴役状态,如果征收较重的税,人民将不堪忍受,最终起来反抗专制统治。这一命题,受到孟德斯鸠那个时代经验的支持,即在民主的英国,人民的税负远远高于专制的法国。有据可考:1789年法国大革命前,英国财政收入占国民收入的比重,或者说英国人所承担的税负,是法国人的3倍。

 

显然,中国传统仁政观与孟德斯鸠命题几乎是相反的,这种相反反映了传统国家与现代国家的区别。在传统国家,政府承担的职能简单,不用向老百姓提供

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网络编辑:上官兰雪

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