麻辣语录-创新水治理

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创新水治理

朱红军  南方周末绿色新闻部总监

今天首站的话题是“水污染”，我觉得非常切中时弊，1月22日国务院颁布了最严格《水资源管理意见》，大家可以留意一下“最”字，在国务院出现“最”字是比较罕见的，也体现了中国的水危机非常严重。今年的主题是“粮食和水”，大家知道粮食有耕地红线，是国务院多次说的要捍卫的红线，现在水资源也开始有了“红线”的概念。

翁立达  著名水资源保护专家，前长江水资源保护局局长

长江的排污量从1999年到2009年这十年中增加相当之快，2007年333%，长江排污量占全国污水排放量40%以上。

长江的问题和中国的整个状况基本是相符的，长江的水污染到底怎样，局部有所控制，但总体还在发展。主要超标项目为总磷，这些年增加了10倍，相当惊人。

中国水问题，粗放管理，过度开发水资源是非常突出的问题。社会经济用水没有考虑河流生态系统，研究开发水源根本不考虑如何提高用水效率。

我们在考虑利用河流的时候必须首先有一个前提，怎么维持河流生态健康，能够生存下去，现在河水都搞干了，生态性完全破坏了，还谈什么其他用途。

像海河、辽河水资源利用率已经远远超过10%，超过国际的警戒线，这都是我们要引起警惕的，是一种不可持续的方式。

现在讲治水新思路，就是河流两个功能，我们必须要考虑人水和谐，人类为了生存，为了发展要利用河流，这无可非议，但是利用必须适度，必须能够保证河流生态功能的正常。三峡工程是个教训，这是我们六十年代搞的，结果搞得泥沙问题现在后果还在没有消除。现在我们提出口号要以水资源的可持续利用来支持水经济的可持续发展，必须从传统的供水管理，不是按照需要考虑，现在要按照需水关系，有多少水来考虑能做多少事。

地区的发展与产业结构必须立足于水资源的供需实际，有些地方缺水就不应该再引进耗水大户。像北京、天津缺水定位问题还很大，必须合理规划。

现代水管理理念，要改变“九龙管水”状况，我认为“九龙治水”没有错，但是“管水”就有问题。我想给大家介绍两个理念，第一个是“流域综合管理”，一条河流怎么管，不能一段一段干，必须一条河流总体考虑，英文就是“IRBM”，要根据统筹考虑上下游、左右岸、干支流的关系。水资源综合管理是另外一个管理，这两个是公认的将来发展方向，但是在我们国家实施还有不少阻力，现在很多国家都在按照这个原则进行。

我们国家现在正在实施最严格的水资源管理制度，已经认识到了问题的严重性。具体来说三条红线，一个是用水总量控制，水资源开发利用的红线，二是利用率效率，我们的浪费非常之大，利用效率非常之低，建立水功能区限制纳污制度，根据水体纳污能力控制排污的负荷。这是我们现在正在着力做的，在2000年以后提出的，现在作为管理中非常重要的。

雍容  绿色和平（东亚）政策与公共事务主任

有研究显示，污染环境每制造一块钱的利润却要花60块钱来治理，另外还要花15块钱去看病。我们可以看到中国的水污染非常危急。1/4中国人喝不到安全水，1/3中国河流受到严重污染，1/2城市饮用水源不合格。在2008年环保部直接处理突发事件135起中，74起是水污染事件，超过一半以上。

2011年7月份绿色和平在全球35个城市同步开展的一个具有600多名志愿者的活动，他们很多都是大学生和世界各个层面参与绿色和平的公众，这些人也是时尚品牌的粉丝。绿色和平这一天来到很多时尚品牌旗舰店，在品牌店门口跳起了统一的舞步，最后他们都脱下身上穿着品牌店的服装，扔到专卖店的门口，说无毒才够酷！我们希望品牌和企业能够行动起来，这个活动非常有意思，绿色和平成功的申请了世界吉尼斯记录，成为了有史以来针对品牌最多人参加的一次“快闪脱衣舞行动”，这叫“创新水治理”，我们觉得说污染，说治理不一定要那么惨那么苦，也可以很时尚，很有意思，参加吉尼斯记录，跳脱衣舞。

绿色和平并不满足，我们更贪心，我们希望这个行业就如何清洁生产，减少有毒有害物质的使用，从源头减少污染。2011年9月绿色和平和商务国际协会一起在香港举办了“企业有毒有害化学品替代与消除研讨会”，绿色和平也提出了我们的建议，在纺织行业目前已经有了一些替代产品，有毒有害物质完全可以不使用，可以使用更安全，对环境更好的替代物质，不但不会增加成本，还会节约成本，实现绿色转型，我们想告诉行业，解决方案是有的，只要你愿意就应该行动。

在得到了人民的觉醒，企业的行动还是不够，我们觉得问题最根本的是需要得到政府出台相关政策进行监管，而中国2008年修订的水污染防治法并没有对水体中的有毒有害物质给予充分关注，而且目前我们所说的，传统的末端治理和排污许可的方式，造成了有毒有害物质不断的污染着中国的江河。我们认为从源头上对化学品管起来，最终实现零排放才能根本解决有毒有害物质的问题。


王仁荣  百威英博啤酒集团亚太区法律及企业事务副总裁

我们有一个“三年水计划”，从2009年开始到2012年，目标是废物副产品产品回收率提高到99%，每百升用水量降低到3.5百升，每酿造一升啤酒要3.5吨的水，大家可能觉得要用这么多水吗，事实确实是这样。如果达到就是全球最高的纪录。如果一吨啤酒能用七八吨水酿造出来，那已经做得很好了，我们会比国内平均好到一倍以上。能耗、二氧化碳排放降低10%，这已经写在了我们公司的年报当中。

中水，这是我们的第一个创新，怎么样把中水利用好是一个非常重要的课题。工业企业排放要治理，经过处理后出来的就是中水，是直接排放掉还是利用起来值得考虑。我们在武汉做了一个活动让中水进入社区，武汉公司投资1800万人民币铺设管道，投到开发区、社区，用于绿化、清洁，提供到每一个居民的家里，给他们用来做清洁，冲厕所等等，而且是免费提供给他们。这样的举措，我们每天提供大约3000吨水，每年会达到1.26亿水立方的容量，这是非常有创新的，有很好的推广价值。

第二个创新，关于怎么跨界合作的问题，一个企业不光要看自己，还要看你的上下游，现在有一个概念是“供应量的责任问题”，一个链条上如何确保履行自己的社会责任。我们在这里跟GE有一个合作，GE现在在节能减排、二氧化碳排放方面有很好的科技，所以我们跟他们签了一个战略合作协议，在啤酒行业我们也是第一家，唯一的一家把他们先进的科技用到我们企业，在水、能源、电、热、气各个方面的循环使用方面联动，使用他们的科技。到目前为止在我们7个酒厂得到了推广，还会进一步推广。根据这样的进度，我们相信我们的能耗可以节省到60%。

第三个创新，怎么样动员我们的员工、同事一起关注环保事业，每年都有“环境日”活动，我们提出“环境日”这天我们要吃素，可以有益于减少碳排放。我们的各个企业都有很多活动，比如志愿者活动，清洁社区、河流等等。