【材料分析题-政治】第四题

4.要不要推迟退休年龄，引起热烈讨论。

主张推迟者认为：第一，我国现行退休年龄是20世纪50年代规定的。当时全国人口平均寿命只有50岁左右。目前我国人口平均预期寿命提高到73.5岁。对于女性，55岁正是一生事业的黄金期，强行让她们退休，不仅是对女性的歧视，也是对社会资源的巨大浪费。

第二，我国劳动年龄人口总量将从2015年起，将从9.98亿的峰值开始逐年下滑，年均减少366万。预计到2050年，我国15岁到59岁劳动年龄人口将下降到7.1亿人，比2010年减少约2.3亿人。2030年以后，我国的劳动力供给将出现严重不足。

第三，2011年养老保险基金大约13000亿，支出的养老保险基金近1万亿，当期的结余有3000亿，累计的结余有15000多亿。但是，账面盈余全靠国家补贴，近年每年补贴2000多亿。我国开始建立城镇职工养老制度之前就缺乏基金积累，现收上来的钱长期垫付此前的欠账，造成养老金空账（约1.9万亿）。这不是长久之计，推迟退休可以缓解资金不足。

反对者则说：

1.目前我国每年新增劳动力城乡加起来超过2000万人，但我国每年实际只能提供城镇就业岗位1200多万个，如果将法定退休延至65岁，加剧就业矛盾。将来劳动力不足，应该靠技术进步去解决。

2.靠推迟退休不是解决资金空账的治本之策。

3.65岁退休，预期寿命73岁，只能享受晚年之乐8年。

4.老官员观念普遍比较落后，推迟退休，不利于官员更新换代。

请从方法论的角度分析双方论证的是非得失。假如你是国务院总理，会采纳怎样的方案？