消失12年后，官方版重出江湖 基尼系数混战

衡量社会收入差距的风向标——基尼系数突然重新出现，很可能是为收入分配改革“铺路”。

在没有官方版本的12年里，民间版本层出不穷，但注定都充满争议。

久违的官方基尼系数

12年了，官方版基尼系数终于再现。

2013年1月18日下午，中国国家统计局局长马建堂就当年国民经济运行情况召开记者招待会。被问到“基尼系数”发布计划时，马建堂出人意料地公布了2003-2012年十年间的全国居民收入基尼系数：2003年是0.479，此后波动向上，于2008年达到峰值0.491，2012年回落至0.474。

统计局基尼数据一经公布，引来一片争议。经济学家许小年质疑该数据过低，“连童话都不敢这么写”。而北京师范大学收入分配研究院执行院长李实等学者则认为统计局的数据相对可信。

但更为引人关注的，是这次官方基尼系数发布的时机——国家统计局上次公布基尼系数还是在12年之前，因而此次公布该数据，被普遍解读为是在为即将启动的收入分配改革“铺路”。

“政府已经承诺到2020年居民收入翻一番，若想兑现它的目标，就必须在收入分配制度改革方面做出一些调整，这可能是一个契机。”李实告诉南方周末记者。此外，他认为统计局也受到一定的压力，一是社会公众希望知道收入差距的现状，二是一些民间研究机构发布的基尼系数越来越高，“统计局再沉默下去，就不好交待了”。

在许多国家，政府均每年发布基尼系数。根据公开资料，统计局曾公布2000年中国基尼系数是0.412。南方周末记者查询到，统计局曾在2001年第一期《中国国情国力》的期刊上，发布过1978年至1999年间历年的农村和城镇居民基尼系数：1978年的农村居民基尼系数为0.2124，城市为0.16；1995年全国居民基尼系数为0.389，1999年为0.397。

但为何2001年至2012年十一年间，统计局未再公布基尼系数呢？

名词解释

基尼系数由意大利经济学家基尼于1922年提出，用以测定收入分配差异程度。其值在0和1之间，越接近0表明