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公益基金会

公益基金会在中国的进化史，可以看作是社会多重问题发展的一个集中缩影。在2004 年以前，国内只有官方公募基金会，企业和个人所能做的，是捐款到这些公募基金会名下的某个项目，然后通过对方的公开信息来查询善款去向。

2004年国务院公布了《基金会管理条例》之后，正式开放非公募基金会，香江集团董事长翟美卿随即成为第一个吃螃蟹的人，创立了“香江社会救助基金会”。截至2011年12月31日，国内目前共有基金会2561家，其中公募基金会1202家，非公募基金会1359家。

非公募基金会的出现，代表着以企业为主的组织机构，可以自行决定公益资金的用途，而不必通过官方公募基金会的渠道，也不必再向后者缴纳善款管理费。在众多非公募基金会中，除了企业基金会已经成为民

间公益事业的发动机以外，企业家联合创办的企业家非公募基金会则是更为瞩目的一种。唯一成功从非公募转身公募的壹基金，便是企业家办基金会中的领军者。

“明园慈善基金”在中国宋庆龄基金会下设立，于2007 年成立，由中国平安集团董事长马明哲及其家人捐资设立。首期捐赠2000 万元，通过逐年追加达到1亿元的目标捐赠额，用于扶贫帮困和赈灾、关爱妇女儿童以及贫困地区青少年成长、支持文化发展等公益慈善事业。截至2012年，“明园慈善基金”出资援建了5所明园学校，并设立了明园奖学金，激励明园小学的学生勤奋向学、发奋图强；同时，“明园慈善基金”还设立了奖教金，鼓励在明园学校任职的优秀教师，解决贫困教师的生活困难，使其能够安心教学，努力培养下一代。汶川地震期间，“明园慈善基金”向灾区捐赠500万元。