【公民巡视】公众参与,“双赢”有望

近年诸如宁波、什邡、启东等地因上项目而引发的公共事件,有心人不难发现:问题的关键是地方政府在主导发展过程中,时常有意无意地忽略公众这一利益相关方的意见和感受,造成公众参与严重缺失。

政府叫屈,公众不买账,造成“双输”局面的一个原因,在于公众参与严重缺失

观察近年诸如宁波、什邡、启东等地因上项目而引发的公共事件,有心人不难发现:问题的关键是地方政府在主导发展过程中,时常有意无意地忽略公众这一利益相关方的意见和感受,造成公众参与严重缺失,使得发展与稳定演变成尖锐矛盾。这些事件源起、过程和结局大同小异:政府上项目、公众反对,政府强力推进、公众持续抗争,政府退却,项目停滞。结果好事变成坏事,最后政府叫屈,公众也不买账,活生生一个“双输”局面。

在利益多元、信息网络高度发达的今天,政府的施政离不开公众参与。闭门造车、我行我素,很容易跟公众产生分歧,并不得不面对来自社会舆论、维稳考量甚至上级机关的压力。公众还往往因为对决策缺乏预知性、透明度而对政府产生不信任感,影响政府公

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