谢多：央行将加大中小企业融资扶持力度

核心提示：中国人民银行金融市场司司长谢多3月28日表示，央行下一步将加大对中小企业的融资扶持力度，对符合条件的劳动密集型中小企业扩大信贷力度，大力推进中小企业信用体系和担保体系建设等。

中国人民银行金融市场司司长谢多3月28日在“2013中国中小企业投融资交易会”新闻发布会上表示，下一步将加大对中小企业的融资扶持力度，对符合条件的劳动密集型中小企业扩大信贷力度，大力推进中小企业信用体系和担保体系建设等。据悉，2012年末我国中小企业贷款余额达11.58万亿元，同比增长16.6%，增速比大型企业贷款高8个百分点。

工业和信息化部总工程师朱宏任介绍，截至目前，我国工商注册的中小企业超过1300万户，占我国企业总数的99%，个体工商户超过4000万户。许多中小企业面临融资困难、信用体系不健全、成本上升、资源环境约束等问题，需要继续改善信贷环境，满足小微企业信贷需求。

中国中小企业协会会长李子彬对此表示，国内中小企业创造的最终产品和服务价值相当于GDP总量的60%，纳税占国家税收总额的50%，并创造了80%左右的城镇就业岗位。企业和银行之间的信息“不对称”等，导致融资难、融资成本高、融资渠道窄的问题突出。据介绍，为扩大中小企业的投融资渠道，经多个部委批复，中国银行业协会等主办的2013年中国中小企业投融资交易会将于7月13日-15日在国家会议中心举行，预计有2万余家企业和300家金融机构参会，将达成交易额约200亿元。

在中国中小企业投融资交易会新闻发布会上的发言参考

中国人民银行金融市场司司长谢多

（2013年3月28日）

尊敬的各位领导，各位来宾，各位朋友：

大家好！非常高兴有机会参加这次中小企业投融资交易会新闻发布会。中小企业是社会主义市场经济体系的重要组成部分，在增加市场活力、增强创新能力和扩大就业方面具有重要作用。党中央、国务院高度重视中小企业的持续健康发展问题。各部门认真贯彻落实，加强政策协调配合，及时出台了一系列具体的政策措施，中小企业和小微企业综合经营环境不断改善，有力地支持了中小企业持续健康发展。

近年来，人民银行等金融部门认真贯彻落实党中央、国务院关于金融服务实体经济的本质要求，认真执行稳健货币政策，鼓励和引导金融机构加强信贷结构调整，建立健全与中小企业发展相适应的金融体制机制，努力把更多的信贷资金投向中小企业尤其是小微企业，取得了积极成效。

一是注重加强货币政策的预调微调，灵活运用多种货币政策工具，为金融机构加大对中小企业贷款提供流动性支持。人民银行充分发挥存款准备金率政策的正向激励作用，对中小型商业银行、农村合作银行、农村信用社等中小企业贷款比例较高的中小型金融机构分别执行比大型商业银行低的存款准备金率。

二是加强宏观信贷政策指导，鼓励和引导金融机构加大对中小企业的贷款投放。制定了金融支持旅游、服务外包等中小企业较密集行业的发展政策措施。加大中小企业融资产品和服务创新，颁布了一系列制度办法和政策文件，要求各金融机构积极提升中小企业金融服务，有效满足中小企业发展的合理资金需求。截止2012年末，金融机构小微企业贷款（含票据贴现）余额11.58万亿元，同比增长16.6%，增速比大型企业高8个百分点。

三是积极发挥小额担保贷款政策作用，支持劳动密集型小企业发展。近年来，人民银行积极会同财政部、人力资源社会保障部等部门不断完善小额担保贷款政策和激励补偿机制，通过对符合条件的劳动密集型小企业贷款贴息、弥补金融机构呆账损失并给予手续费补贴方式，鼓励和引导金融机构加大对劳动密集型小企业的信贷支持力度。

四是积极发挥债券市场融资功能，拓展中小企业多元化融资渠道。综合运用区域集优、信用增进等创新手段，鼓励符合条件的中小企业发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据融资。积极支持符合条件的金融机构发行专项用于小微企业贷款的金融债券。

五是大力推进中小企业信用体系和担保体系建设。截止2012年末，全国累计补充完善中小企业信用信息235万户，累计已有29万户中小企业获得银行贷款。

总体看，近年来中小企业持续健康发展的政策环境正在逐步优化，投融资条件不断改善。但是也要看到，目前国际金融危机余波未尽，受劳动力成本上升、原材料、能源价格上涨等多重因素影响，处于产业链低端的中小企业面临成本上升、利润降低的双重困难，经营压力逐渐加大，如何寻找到更好的投融资渠道依然是影响中小企业成功转型的重要因素。综合解决中小企业发展尤其是投融资问题，需要金融管理部门及财税等各部门的政策合力，也需要社会各界——尤其是各类专业协会、中介组织在其中的牵线搭桥、信息服务和专业指导。我们高兴地看到，在李子彬会长的带领下，中国中小企业协会为各类中小企业提供了大量的管理咨询、培训、信息服务，并积极参与地方政府、金融机构组织发行的中小企业集合债和中小企业评级，为中小企业发展和融资提供了良好基础。

在这个中小企业面临转型的特殊时期，由中国中小企业协会举办中小企业投融资交易会，为各类金融机构与广大中小企业牵线搭桥，显得尤为及时和必要。可以预见，中国中小企业投融资交易会将发挥中小企业融资需求平台和金融机构创新金融产品供给平台的双重作用，拉近中小企业和金融机构之间距离，进而有效拓宽中小企业投融资渠道，促进金融更好地服务实体经济。

下一步，人民银行将继续加强和发改委、工信部、财政部及金融监管部门的合作，积极落实支持中小企业发展的各项金融支持政策，多方面拓展融资渠道，进一步改进和提升中小微企业金融服务。同时加强和中国中小企业协会的沟通合作，把中小企业投融资交易会打造成国内外投资项目与资本对接的新平台，为中小企业营造更好的融资环境。

最后，预祝首届中国中小企业投融资交易会取得圆满成功，谢谢大家！