民间智库七年研究，成果难觅试点城市党政“一把手”环境考核：难上加难
历经7年研究，民间智库“政通境和”认为，地方党政一把手的环境绩效考核、问责体系的缺失，是中国环境问题的关键因素。上级政府考核下级时，环境数据由下级环保部门提供，而下级环保部门领导由同级政府党政一把手任免。即使实现考核，也没有真正形成“一票否决”的机制。
责任编辑：何海宁 曹海东 助理编辑 袁端端 实习生 廖钰娴 赵盼盼
环境绩效考核和问责机制中这些设想的“关卡”，目前未见踪影。
我国政府官员环境绩效考核只有一套试行办法，涉及可持续发展的三个要点在百分制考核中平均只占不到10分。
上级政府考核下级时，环境数据由下级环保部门提供，而下级环保部门领导由同级政府党政一把手任免。即使实现考核，也没有真正形成“一票否决”的机制。
环境治理靠谁？
靠党政一把手。
党政一把手的动力何在？
靠环境绩效考评、靠环境绩效审计、靠离任环境绩效跟踪问责，但最终靠公众参与。
这是北京政通境和节能研究所（以下简称“政通境和”）的回答。2006年成立迄今，该机构先后在吉林、江西、广西、广东、云南、海南、天津等省份调研，7年研究成果《中国环境治理的制度变革路径》将在2013年年底出版问世。
考核环保比重提高，难
在调研过程中，研究者们切实感受到了地方党政一把手的权力。
他们只能通过师生、同学关系，才能见到某些地市的党政一把手。
政通境和是一家民间环境（政策）智库，由中国政法大学生态文明与环境政策研究中心联合清华大学、吉林大学、北京邮电大学相关机构组建而成。而&ldquo
登录后获取更多权限
网络编辑：小碧
欢迎分享、点赞与留言。本作品的版权为南方周末或相关著作权人所有，任何第三方未经授权，不得转载，否则即为侵权。