政府工作报告（过去五年的回顾）

十一届全国人大一次会议开幕，听取和审议国务院总理温家宝作政府工作报告，还将审查国务院关于2007年国民经济和社会发展计划执行情况2008年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2007年中央和地方预算执行情况与2008年中央和地方预算草案的报告，表决十一届全国人大一次会议表决十一届全国人大各专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的办法草案，表决十一届全国人大财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案。
出席全国政协十一届一次会议的全国政协委员3月5日上午列席十一届全国人大一次会议开幕会。

吴邦国主持会议：
各位代表，第十一届全国人民代表大会第一次会议应出席代表2987人，今天上午的会议出席2970人，缺席17人，出席人数符合法定人数。现在我宣布，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议开幕。请全体起立，奏国歌。
各位代表，今天上午的全体会议议程是：听取国务院总理温家宝关于政府工作的报告。审议计划报告和预算报告。表决第十一届全国人大各专门委员会组成人员人选的表决办法草案。表决第十一届全国人大财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案，共五项议程。
现在进行第一项议程，请国务院总理温家宝同志作政府工作报告。

温家宝：
各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告本届政府过去五年的工作，对今年工作提出建议，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
一、过去五年的回顾
第十届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，是不平凡的五年。在中国共产党的领导下，各级政府和全国各族人民认真贯彻党的十六大精神，齐心协力，顽强拼搏，积极应对复杂多变的国际环境，努力克服经济社会发展中的各种困难，战胜了突如其来的严重非典疫情和历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害，改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。
——经济建设跨上新台阶。2007年，国内生产总值达到24.66万亿元，比2002年增长65.5%，年均增长10.6%，从世界第六位上升到第四位；全国财政收入达到5.13万亿元，增长1.71倍；外汇储备超过1.52万亿美元。
——取消农业税，终结了农民种田交税的历史。全国粮食连续四年增产，2007年产量超过1万亿斤。
——国有企业、金融、财税、外经贸体制和行政管理体制等改革迈出重大步伐。开放型经济进入新阶段。2007年进出口总额达到2.17万亿美元，从世界第六位上升到第三位。
——创新型国家建设进展良好，涌现出一批具有重大国际影响的科技创新成果。载人航天飞行和首次月球探测工程圆满成功。
——全面实现农村免费义务教育，这是我国教育发展史上的重要里程碑。覆盖城乡的公共卫生体系和基本医疗服务体系初步建立。
——城乡公共文化体系逐步完善。文化体制改革取得重要进展，文化事业和文化产业快速发展。上海特奥会成功举办。北京奥运会、残奥会和上海世博会筹备工作进展顺利。
——民主法制建设取得新进步，依法行政扎实推进，保障人民权益和维护社会公平正义得到加强。
——人民生活明显改善。五年全国新增城镇就业5100万人。城镇居民人均可