读者来信（20140227）

说了不一定白说

回应“在位者站出来说话”

2014年2月20日《南方周末》读者来信

去农村调研，基层向我们反映一种政策性的惠农保险，原则是自愿，但落实到基层就成了“被保险”，原因是该项保险纳入了区政府绩效目标。街镇和村组吐槽说它保费少且麻烦，农民不愿交，我们只好借钱先垫着，如此又新增了村级债务。区领导也知道这个情况，但迟迟未回应。我鼓起勇气，写信给分管此事的武汉市委副书记胡曙光作了反映。接到胡曙光书记的批示，区领导有些尴尬，一是在别的区都没有纳入绩效目标管理，二是这是前任领导在前些年留下的做法。近日，区领导正式回应，该项保险从2014年起不再纳入区政府绩效目标。

一封信就为全区600个行政村减了负，对此我深感欣慰。常有人认为“说了白说”就不说了，我觉得大可不必，因为现实也可能是“说了不白说”。再说了，大领导照样得做类似“白说也要说，直到不白说”的工作，区区不才又何必患得患失？也只有大家都站出来说真话、谋实事，整个社会环境才会尽快改善。

武汉❘栾新河❘新洲区委政研室副主任

你认同这座城市吗

我有两位同学，分别来自湖北仙桃、潜江。我说：去湖北到你们家乡玩吧！他们很不以为然：我家没什么好玩的，去武汉吧。而德国同学说起自家在哪里，自家的历史是什么，常常是滔滔不绝、如数家珍，充满自豪劲儿。

居民对城市的主观感知，往往跟城市的建筑景观，尤其是有一定历史的建筑景观有关。例如，卡塞尔一个小电影院就要拆了，人们闻讯前来，自发摄录下人们与该电影院的美好回忆（如儿时和父亲看电影、年轻时和妻子约会），并建立网页呼吁取消项目，电影院最终在新建筑中得以部分保留，要知道“传统和遗产，并不意味着保护灰烬，而是要使文明之火长燃”（印度谚语）。反观国内此起彼伏的大拆大建，导致认同感载体都已不在，其缺失不可避免。

当城市的文化传统融入到建筑景观、公共空间中，那些承载了历史与文明的建筑形式、空间尺度和生活方式，才能唤起居民的记忆，引起他们的共鸣，产生文化认同感。规划部门不妨问计于民，从街区孩子们在游乐场想要秋千还是沙坑，到商业街改造时各店铺喜欢什么样的地面铺装和店面风格……我想，这样一来，居民对城市认同感一定会大大增强。

德国黑森❘郑英嘉❘卡塞尔大学大二

别忘了这一“硬指令”

中央出台的“八项规定”大多与新闻报道有关，其中第6项更是让新闻单位直接受益。想想，可依“工作需要、新闻价值、社会效益决定是否报道”，相当于赋予新闻单位不小的主动权。各地新闻单位深受鼓舞，也积极落实到版面、时段上去。可是，也有多位同行反映，自己所在城市的新闻报道有些“故态复萌”。重要版面、时段又被各种会议、讲话抢占了，报道篇幅超长、时段超常。凡此种种，似乎没把这第6项当作“硬指令”。可见，会风、文风存在的问题是很顽固的，反反复复已是屡见不鲜。但既然中央有明令，就得有令必行、有禁必止。所以，建议两会能就贯彻八项规定，尤其新闻报道的情况，作个专题发言。

福建❘李泉佃❘厦门日报总编辑

扎不紧“篱笆”当什么官

据官方通报：两名女子打电话勾引衡阳市卫生局原局长赵安民等6名官员并发生性关系，然后用针孔摄像头录像进行敲诈勒索……此事有点蹊跷，陌生女子主动要求献身，还有比这更不靠谱的吗？官员们就没有想到这可能是陷阱？

但官员可能这么想：主动上门献身的女子，怕她什么呢？即便出事，大不了花钱消灾，实在不行还有权力做后盾，总之自己不是“一个人在战斗”，权力背后的资源会起到各种无形的帮助。官员们这种错觉的真实性，在雷政富案中得到了形象的验证。雷最初试图花钱消灾，后又动用手中权力搞抓人刑拘、判罪入狱。雷也确实不是一个人在战斗，其中就有来自上级的谅解与包庇。

当年的雷政富案，包庇了四年多仍东窗事发；今天的六官员事件，衡阳市纪委毅然将此案对外通报，这也给那些扎不紧自身“篱笆”的官员们一个警醒：恢复应有常识，增强自身定力才是根本，连一个性爱电话的诱惑都经不住，早晚要出事的。

河南❘郭兵❘省委宣传部公务员

从速清除“投机分子”

得知刘汉涉黑集团既有四川省政协常委，又有德阳市人大常委，作为四川德阳籍公民，我感到非常汗颜。没想，由于个别地方把关不严、选人不慎，人大代表和政协委员被个别人钻了空子，成为他们捞取政治资本的一种手段。我建议：从速清除那些不认真履职、搞政治投机的代表委员，不一定非要等到五年换届。

四川❘邱冬福❘省公安厅公务员

提案办理晒出来

2014年2月18日，全国政协提案工作情况通气座谈会上，提案委员会主任孙淦介绍，一年来收到提案5884件，经审案立案5403件。截至目前，已经办复提案5396件，办复率为99.8%。但众所周知，办复率不等于办结率，更不等于满意率。对一些敷衍塞责、针对性不强、合理化建议转化为政策措施不够的提案办理回复，提案人是不满意的。

为了让办理工作成为政府转作风的过程，我建议应像最高人民法院要求除涉及国家秘密之外判决书都应在网上公开一样，对政协委员的提案办理过程也来个全面公开（一些地方如深圳在此方面已先行一步，但更多城市则按兵不动）。如此一来，那些尸位素餐的委员、叶公好龙的职能部门都将无处遁形。政协委员撰写提案，职能部门办理提案，可别以为只是“天知地知你知我知”，天下之人皆知之矣；你自己是做做样子走走过场，还是一言一行都经得起良心拷问与历史检验，天下之人皆记之矣！

重庆荣昌❘沈治鹏❘无党派人士