我们在调研中发现，个别二审、再审法院因顾忌本辖区质效数据，片面追求绝对的“低改发率”。这种行为美化了数据，但无疑会损害司法公信。 创设案-件比指标，就是要引导各级法院将重心从“案件结没结”转向“矛盾解没解”。“件”数越多，说明一个“官司”经历的审判执行程序越多、当事人感受越差。 案件情况是复杂的，总有一些不可控的客观原因影响审理进程，追求100%的审限内结案率，就违背了司法规律。

截至2023年8月31日，河南、陕西、湖南法院刑事案件二审开庭率同比提高超过75%，福建、重庆、黑龙江法院同比提高超过50%。 在刑事案件改判发回重审率（简称“改发率”）偏低的情况下，二审开庭的实质效果如何，仍有待观察。按照最高法发布的数据，2023年上半年，全国法院刑事一审裁判改发率为1.65%，同比下降0.22个百分点。