徒法不足以自行，重要的是严格执法。公安机关在违法行为被发现后，就应及时介入，对违法养犬的犬主依法处罚；缓解犬主与邻居之间的矛盾，把因不文明养犬带来的隐患消灭在第一时间。依法治犬管犬并非针对犬主，而是对犬主的赋权，“惟规矩予人自由”。

《四川省电梯安全条例》的“犬只管理”条款展现了“精细管理”（fine management）的立法精神：不管犬只是否有攻击性，又是否实际上咬伤他人，“收紧牵引带”“戴嘴套”都应该是犬主在电梯这一密闭空间里的应尽义务，违反者就应负起法律责任。犬主既然享受了养宠的便利与自由，也就应当承担管束宠物的责任义务，特别是在安全问题更加凸显的密闭公共空间里，这也是权责对等原则的体现。

狂犬病病例数反弹再次给社会大众与主管部门敲响了警钟，现阶段的依法养犬治犬工作仍然需要改进。除了主管部门严格执法、负起主体责任之外，还可考虑改进立法，以全国性法律约束养犬行为，加强对流浪犬的治理工作，为人创造安全安心的活动空间。

此次新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》明确了一点，那就是一旦违反相关法律法规饲养烈性犬，不论是否已经造成伤人后果，均应追究其违法责任，对犬主处以治安管理处罚。这次立法修订为规范文明养犬开了个好头，有助于警方依法处置违法养狗行为，保护公众生命财产。

新甲旦真在建议中写道，目前一些动物保护组织由于没有合法的身份和场地，动辄被以各种理由逼迁，基层社区文明养犬倡导和流浪动物管理活动时常被孤立和排斥。

如果等到犬只已伤人，再依照其伤害后果来惩治犬主的话恐怕就已经晚了，而且会造成“违法成本低”“执法软弱”的情况。原因在于，还没有一部全国性法律来确定非法养犬与不文明养犬的法律责任。然而，非法饲养禁养犬只或是养犬不拴绳的行为，其潜在的公共危害巨大，即便尚未造成严重后果，也应当比照醉酒驾驶、高空抛物，以行为犯论处，如此方能增强威慑力。

随着恶狗伤人事件多发，制定专门的刑法条文来应对也是可行的。这与“醉驾”“高空抛物”入罪的逻辑类似。

一些错误认知和由此形成的错误实践，应当借由更进一步的立法与执法实践予以纠正。对于如何规范养犬、文明养犬的议题，也可以思考制定全国性法律的必要性。最高法的此次指导案例可以说开了个好头，也为后续的立法与执法立下了标杆：伤人者人也，非犬也。

当事男子炫耀的“有权有势”，究竟是否属实？从当事男子的社媒内容来看，他活脱脱是一个非富即贵的阔少形象，配发的图片也暗示他有某种“背景”，是别人“惹不得”的存在。