上海票据交易所每个月都会公布逾期名单，金融机构将其视作区域资金投放的重要参考指标。 债务规模和债务率，不是导致风险的最关键因素。触发债务违约的核心条件，是流动性危机。 “信用风险刚出现时，就必须全力填补缺口，不能给它任何扩散的机会。” 江苏化债是“全省一盘棋”，不会允许个别区县融资平台的债务违约，影响区域金融环境。

专项债资金闲置问题已存在多年，主要是申报工作不扎实、存在手续不全等问题，导致资金到位后无法立即开工。 地方政府节约开支，主要有两大途径：削减非刚性支出、零基预算改革。

债务高风险地区涵盖天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海和宁夏等12个省份。 高风险省份，会严控新建政府投资项目，在建项目视情况缓建或停建。 为获得更多的化债资源，部分债务负担较重的地级市，也希望被纳入高风险名单。

对本省已有实践且取得成效的改革任务积极响应，而对尚不紧迫且短期内难以见效的任务一笔带过。

我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期，宏观环境导致部分行业盈利下滑、居民收入增长乏力，影响了债务人的还款能力和还款意愿。在此背景下，个人信贷风险的防控与化解尤为重要。然而“行业尚未建立起统一、规范、标准、有效的个人风险化解机制”，这也成为部分负债人在逃避心理的驱使下深陷化债骗局的背景之一。 “贷款只能解决一时，消费提高的前提还是收入水平的改善” （本文首发于南方人物周刊）

华夏新供给经济学研究院创始院长、财政部财政科学研究所原所长贾康对南方周末记者说，化债行动无疑是一场及时雨，能缓解地方的燃眉之急。他希望赶快处理，让受地方隐形债务拖累的企业得到纾困的实惠。

清零隐性债务、压降融资平台、推行零基预算，是各地财政工作的关键词，分别出现在了40个区县、30余个区县，以及24个省的政府工作报告中。

一地再融资专项债的额度，与其隐性债务规模有关。目前江苏占了全国的12.6%。31个省级行政区中，仅有广东、上海未发行，因为已无隐债。 北方一位城投公司高管透露，他所在的区县获得了1.5亿元左右的再融资专项债，债券资金已经到了市里，暂未下发至城投平台。 受访者近期调研发现，有城投公司未计划提前偿还隐性债务。那么，当地已发行的再融资专项债和隐性债务，财政需同时付息。

过去十年，专项债从1000亿元攀升到了28万亿元。此次“10万亿”化债方案也均为专项债。 专项债有三大优势：不计入财政赤字；发行时间长、利率低；能带动社会资本。 如果没有好的项目，专项债资金便难以落地。于是“包装”、挪用、闲置成为常见问题。 “10万亿”是用“看得清”的债替换“看不清”的债，并非直接向市场释放流动性。

10万亿元中，6万亿元是新增的债务限额，其余4万亿元是在原有的债务限额内安排。 半个多月来，多地政府及城投公司已经开始着手准备，希望能抓住这一轮政策机遇。 蓝佛安介绍，在这种情况下，实施这样一次大规模置换措施，意味着我们化债工作思路作了根本转变。