传统的多元多维项目管理评价方式较为分散，且应对气候变化、生物多样性保护、产业工人权益及保障等高质量发展相关的指标未纳入常态化评价，项目管理主体亟须在承接、包容现行基建评价的基础上，体系化构建一套贯彻新发展理念和国家重大战略部署的指标体系，而引入ESG评价成为可行的解决方案。

两则文件，决定了未来数十万亿地方资产的前景：引入民企，只能走特许经营模式，聚焦“使用者付费”项目，降低对财政支出的依赖。 “115号文出来后，大家都紧张，担心吸引不了民企参与，这个体量的项目，有能力参与的企业又有多少？” 民企入局基建的核心问题在于“如何定价”，“这些公共服务价格和普通人息息相关”。

各地政府以GDP增长为目标、你追我赶举债上马大基建项目的经济发展模式发生改变，职责更多要回归保障民生、为社会提供完善公共服务，经济增长任务落在中央政府的肩上。

万亿投资钱从哪里来？

近十年来，在环保基建项目中有65个公开报道的政企违约案例，这集中在污水处理和垃圾焚烧项目。但这仅是冰山一角，企业经常是“打掉牙齿咽进肚”。

此前一周，以棚改、铁路等基建项目领衔的政策，迅速被外界定义为“微刺激”，不少人担心“四万亿”会再度卷土重来。但李克强在开幕式的那席话，让人看到中国决策者正迫切希望摆脱过去的政策与发展模式。接受南方周末采访的多位采访对象，都认为中国过往的那种政策模式越来越无效，也越来越危险。

工人收入要实现长期稳定增长，靠目前脆弱的实体经济行吗？靠项目式的基建与房地产行业行吗？靠货币定向超发行吗？越乱印钱，中国产业结构的资源错配与扭曲就越严重，2014年3月周小川发话：国家不能乱印票子。仅靠维权，估计也不行吧？恐怕还得取决于中国制造转型升级的成功。

2012年下半年以来，保监会密集出台了一系列政策，放松对保险资金的管制，拓宽投资范围。保险资金对“另类投资”的热情急涨，大量资金涌向高风险、高收益的基建、房地产项目。新的风险因此悄然积聚。

兰州近期空气污染指数数据显示，大多数时间空气尚属良好，但曲线图经常会陡突上升，污染指数爆表，持续时间仅为数个小时，与此数值对应的是，城市开始刮风。出现这一现象的重要原因是：从2012年下半年开始，兰州大规模开始平山基建项目。

美国总统奥巴马６日公布了大规模交通基础设施更新及扩建计划，以在促进经济复苏的同时，确保经济长期可持续增长。根据该计划，美国将在６年内重建１５万英里（１英里约合１．６公里）公路；建设及维护４０００英里铁路；修复或重建１５０英里机场跑道，并安装下一代空中交通控制系统以缩短飞行时间，减少航班延误现象。同时，奥巴马还建议创建永久性的“基建银行”，专门负责联邦及地方基础设施建设融资项目。