虚而不实的宰相之学 “君子不器”的古训，就是提倡一种虚而不实、因而不为的倾向。但这首先是建筑在分工之上，主管者下面还有相当数量“实”而“为”的专门人才；其次这也不是消极的，理想的无为，是调动为者的积极性，以达到无不为的目的。