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古树和官帽挂钩?交树交印,明代就有了
剑阁古柏离任交接涉及的官员,不仅包括县、乡镇党委、政府主要负责人,也包括村干部、县林业、古柏保护管理部门主要负责人,乡镇林业站负责人。 如何给古树体检,最简单的是清点数量。而如今,体检已拓展为古柏分布、生长状况、管护措施等5个方面16项评价指标。“过去主要是‘交数’,而现在是‘交树’。” -
干部离任,“交树交印”: 新官接旧账
干部离任交接制度,最早可以追溯到明代的“交树交印”。明正德年间,剑州州官在交接任时,相互清点古柏数量。此后,每逢新官和旧官交接任,都要核查清点当地古柏存活、生长等状况。 离任审计以经济审计为主,离任交接则更注重工作职责和具体工作内容的交接。 二十届三中全会召开前,中央组织部在总结福建的党政正职离任交接清单管理制度的基础上,向中央提出了相关建议。之后,这项制度被写进全会的决定。 -
首部湿地法将实施,告别向湿地“要土地、要发展”
2021年底通过的《中华人民共和国湿地保护法》即将于2022年6月1日生效。这部在湿地保护领域“破天荒”的法律,承载着社会各界对弥补湿地“欠账”的期待。 首先要解决的是长期处于模糊状态的湿地定义。第二次全国湿地资源调查的5360.26万公顷比第三次全国国土调查的2346.93万公顷数字多了一倍多,正是因为湿地定义不同。 推动地方政府认定湿地,首先要压实地方主体责任。湿地法规定,要将湿地保护纳入地方政府综合绩效评价内容。保护不力、群众反映强烈的地区,主要负责人还将面临省级林草部门的约谈。湿地的保护、修复和管理情况,也纳入了领导干部自然资源资产离任审计。 (本文首发于2022年2月17日《南方周末》)