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专访广东生态环境厅:“十五五”,广东环保怎么干?
近期省生态环境厅将联合省发展改革委、省工业和信息化厅及相关机构开展深入调研,谋划推进一批零碳园区试点。 在确保人居风险可控和重点建设用地安全利用的前提下,为市场主体松绑减负,推动建设用地土壤污染风险管控与修复提质增效,服务经济高质量发展。 以粤港澳大湾区美丽中国先行区为引领,分级分类打造一系列美丽广东建设示范样板。 -
“十四五”交卷年,这些绿色信号不容错过
从能耗双控向碳排放双控转型的难点在于各省份发展清洁能源的资源禀赋不一,和过去的能耗双控类似,中央如何合理分配地方的考核目标将是接下来各省份关注的重点。 零碳园区和绿色建筑正被各省份视为新机遇。17个省份提及建设零碳园区,14个省份提及培育绿色建筑等新增长点。而在2024年地方两会中,这两个关键词的出现不超过5次。 “新三样”固废(退役动力电池、废光伏组件及风机叶片)问题日益凸显。尽管国家层面“固体废物综合治理行动计划”尚未出台,但广东和青海已经在2025年工作部署中点明“实施固体废物综合治理行动计划”。 “受污染农用地溯源整治”表述未在过往三年各省份报告中出现,2025年首次被4个省份提及,这或与《土壤污染源头防控行动计划》有关,该计划要求2027年底前,受污染耕地集中的重点县(市、区)基本完成溯源。 -
专项债收储加速落地,存量闲置土地如何盘活?
目前纳入专项债收储范围的大多是央国企名下土地,或为国企、城投解困。 收储后的土地除了修改规划后再出让进行商品房开发,还可能改变功能,用作公共基础设施用地或建设保障性租赁住房。 -
三瓜公社浮沉记:昔日明星扶贫项目,何以成为明日黄花
三瓜公社的实践经验被编撰成《旅游,重塑乡村》一书,曾作为乡村振兴的参考读本向全国推广。 “因违规用地和非法建设,一共拆除和罚没了三瓜公社上亿资产。”在刘浩看来,未批先建、边建边批是当时政企合作的一种共识。 土地审批手续缺位,加剧了融资困难。三瓜公社向安巢管委会求助:经营性收入无法维持企业正常运转,企业处在破产边缘。 安巢管委会将三瓜公社的困境主要归咎于开发商大量举债无法清偿,产生大量诉讼案件及不安全因素。 -
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“骨灰房”何解?当破除殡葬设施垄断
常言道生死殊途,生者住阳宅,死者入土为安住阴宅,所以坟地一般都会远离住宅区。然而,天津、沧州、长沙等多地小区 陆续出现骨灰房。实际上,这一现象已存在多年。一个小区,若是有人买房用来放先人骨灰,成骨灰房甚至是祠堂,且有显著的比例,可能会影响整个小区的房价。一些无辜的业主既要承受心理上的膈应,还要面临经济上的潜在损失。 骨灰房的成因,或与实质上建立的县域殡葬设施的行政强制垄断有关。众所周知,当下殡葬品与殡葬服务价格可谓奇高无比。内蒙古包头殡仪馆不让逝者家属自带骨灰盒,强制他们购买殡仪馆天价骨灰盒。还有的殡仪馆未经家属同意,强制使用每块售价达一百元的“金砖”垫尸。类似这样的新闻,多地出现过,根子在强制垄断,用价格管制的方法只是扬汤止沸。 在一二线城市,由于行政强制垄断,公墓价格也是奇高无比,几万起步,几十万也不少见,价钱超过某些小县城的一套房。而且,公墓墓穴只能购买20年的使用权,到期不续费,骨灰就在一定时间内会被经营方“最终处理”掉。花那么大的价钱,先人还不能入土为安、安然长眠,作为后人或作为旁人看在眼里也是蛮悲哀的。当下,尤其是大城市,对建设用地指标严加限制,这是人为制造出来的稀缺性。在“增减挂钩”政策之下,许多地方为了获得建设用地指标自用或转卖给愿意出高价的城市,把手又一次伸向坟地,大搞平坟,引发诸多物议。 用买公墓墓穴差不多的价钱买一个商品房,有比20年使用权长得多的70年产权,产权到期也不用担心被拆了,无非是自动续期或花一点钱续期的差别罢了。所以,要解决这一问题,只能是取消殡葬设施垄断、恢复我们的传统、光大我们的自然信仰,让我们的先人能够安然长眠于地下,这本质上是捍卫家庭家族价值观,家是中国人精神世界与价值观的基底。 -
杭州村民众筹1.2亿建别墅:破解的是“土地分配”难题
全村有178户村民众筹了1.2亿元,统一建造新房。刚刚交房的26户是第一期,集资建房每户花费85万元。还剩下152户,预计春节前后可以交房。 旧房改造的症结在于“土地分配”问题。戴其峰解释,最后博陆村创新出“村集体统一征用、农户自愿回购、村集体补贴公建”的建房用地模式。 “基本原则就是村民们自情自愿。”戴其峰说,让村民们作为建房主体,深入参与到项目建设中,“很多事情都是,大家商量怎么办合适”。 -
“关键是土地成本低”,头部企业谈大城市何以改造城中村
和老旧小区改造相比,城中村改造拆除重建的比例也许会高一点。 棚改和老旧小区改造都是国有建设用地,拆除重建要政府征收国有土地后进行招拍挂。但城中村的土地多为农村集体土地,可能不由政府出资和征地,让村民和企业直接合作。 之前棚改是以货币化安置为主,容易推高房价。城中村改造应该会以房票安置为主。可能会由村民、社会资本、国央企合作,国央企将扮演主导角色。 为什么一线城市的城中村可以做租赁改造?因为城中村多为集体土地,价格大概相当于国有土地的1/4。我们在深圳城中村做租赁是给村民保底租金,相当于没有土地成本,占用资金量也小很多。 -
金庸图书馆拆除风波背后:规划存疑,并非孤例
每年的世界读书日,几乎在各地的图书馆榜单中,都离不开金庸作品的身影。昔年,金庸图书馆收藏金庸相关文献丰富,一度成为嘉兴学院图书馆的特色馆藏。 南方周末记者致电嘉兴市住房和城乡建设局、自然资源和规划局,其中,自然资源和规划局工作人员称,最终计划仍存在不确定性。有工作人员确认了该区域已经划为商业住宅用地,但也不确定金庸图书馆是否在该区域范围内。
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一季度狂揽94万平方米,拿地最多的企业竟是它
94万平方米土地均是作为工业用地摘牌,主要用于建设厂房,是萍乡市打造赣湘合作市级工业平台的举措之一。 周边省市的企业向外迁移正是因为当地土地资源紧张,萍乡由此获得承接产业转移的机会。 为了拿地,萍乡各区县也在拼速度。 -
“红树林之城”的超级造林计划
全球红树林以每年1%的速率毁损凋零,湛江的红树林面积却在逆势增长,被国际湿地专家称为世界湿地恢复的成功范例。 每新营造1亩红树林奖励0.5亩新增建设用地,为了这一指标,这个地处偏远、人口700万的粤西城市,成为各路资本“必争之地”。 湛江市区有一处霞山观海长廊是“网红打卡地”,早先人们觉得这里的红树林不好看还挡视线,甚至要求砍去红树林,现在已成笑谈,人们感受到了红树林的美。 “我们鼓励当地群众参与示范区建设,将红树林保护成果转化为经济收入,打通绿水青山向金山银山转化的路径。” (本文首发于2022年7月21日《南方周末》)