欧盟委员会14日公布了2009年欧盟扩大年度战略性报告，为欧盟在今明两年的扩大工作确定方向。该报告包含了克罗地亚、土耳其、马其顿以及塞尔维亚、黑山、阿尔巴尼亚、波黑等已被列入申请加入欧盟名单或有意加入欧盟的国家的社会经济发展情况，希望今年内将黑山、阿尔巴尼亚和冰岛正式列入申请国名单中，此外还建议从2010年开始将为马其顿、黑山以及塞尔维亚的公民进入欧盟国家实施免签证措施。