党政“一把手”环境考核：难上加难 历经7年研究，民间智库“政通境和”认为，地方党政一把手的环境绩效考核、问责体系的缺失，是中国环境问题的关键因素。上级政府考核下级时，环境数据由下级环保部门提供，而下级环保部门领导由同级政府党政一把手任免。即使实现考核，也没有真正形成“一票否决”的机制。
