除了行业本身特点，数据行业发展还存在行政部门垄断和商业平台垄断，“数据不出省”“部门不流通”等数据壁垒导致数据确权难等问题，国家数据局的成立，让这些问题的解决有了希望。

考虑围绕数据资产的评估、质押、融资等衍生市场，整个数据资产市场的潜在规模将超过10万亿元。 企业数据资产价值得到市场认可，在后续实现资本化操作，企业才有更大积极性参与场内交易。 目前技术对数据资产登记确权已无根本性障碍，而具体实施中的难点在于缺乏上位法的支持。

这里需要强调的问题是，第三次分配应该是自愿的。如果在执行的过程中没有很好地尊重自愿原则，它的积极作用可能就会受到负面影响，负面影响可能更大一些。 零次分配，最大的考虑就是公平，而且零次分配中，公平和效率是一体的。比如，平台的财富是数据，而数据的贡献者是每一个人。分配数据收益的享有权时，是否可以考虑分配给每一个人？这个话题是否能纳入共同富裕中来讨论？这里面也有一个效率的问题，不希望数据确权带来平台效率的损失，我觉得这也是零次分配可以考虑的问题。 我的建议是把排放权也看作是零次分配的一个对象，排放权不是免费发放给电力企业，而是把排放权分配给电力的使用者。 （本文首发于2022年9月8日《南方周末》）

目前医疗数据面临四大难题：首先，医疗数据的标准化很难。其次，确权难，数据到底是谁的？谁能用？怎么用？第三，数据的保护很难，怎么能够在有保护的情况下，共享和使用甚至是变现？最后，价格难，怎么定价？怎么能够形成价格的转让？ 港交所正与各类数据行业相关公司接触，以交易所的行业公信力、组织力、号召力，谋求破解医疗大数据“孤岛”的办法，让数据在安全保密的条件下，成为可定价、交易的新的资产类别。