平均负债上百万元,求解“小村大债” 村级负债主要来自两个方面:村委会形成的建设性债务,以及农村集体经济组织的经营性负债。 “村财乡管”的模式存在漏洞,无力处置各村较为复杂的财务问题。一位村主任介绍,镇里知道村集体的负债情况,但缺乏还款来源,村里财务状况也未公示。 加强村级债务管理,更重要是防止出现化解-新增-再化解的恶性循环。 (本文首发于2023年4月6日《南方周末》)