多地惠农项目沦为烂摊子：公共项目应充分论证、严格把关 多地惠农项目的一地鸡毛，本质是程序合法性与项目合理性的双重失守。国家项目成了设租寻租的套利抓手。项目落地时声势浩大，一旦完成验收、扶持政策到期后就沦为烂摊子，背离了惠农项目的初衷。“空壳公司”借资质审查虚设而中标，“表演项目”靠补贴惯性而存续，公共财政成了套利者分食的“唐僧肉”。