中标方由平阴县财政局100%持股，成立日期为2024年11月5日，与招标公告发布日期相同。 一位从事特许经营多年的人士告诉南方周末记者，拿下低空经济特许经营权的企业，可以直接用特许经营权质押，从而进行融资。

这是首次在中央层面对公共数据资源开发利用制定规则方向。 “存证”服务预计会成为数据产业中一个新的机会。 需避免地方政府利用公共数据形成特许经营权，反向质押给银行获得融资贷款；防止虚增数据资产价值、虚造流水等资金空转现象。

财政紧张情况下，以特许经营的方式由社会资本提供一部分公共服务，就是一个可行的模式。政府财政省了投入，还获得了特许经营权出让收入，社会资本可以通过参与公共服务获取一定的利润，公共服务也得以继续，可以说是一举三得。 由社会资本尤其是民营资本运营公共服务，往往比政府直接提供更高效。因为民营资本有盈利的动力，会尽可能提高运营效率，降低成本，也有动力提供更好的服务，以吸引更多顾客，获取更多的收入。

衡阳市行政审批服务局两位工作人员均向南方周末记者确认，因为收到上级部门通知，才暂停了上述特许经营权转让项目。 “国家在统筹这一块（公共数据）的工作，他们给到一些指导意见后再进行。”

所谓的“网络型自然垄断”照样可以引入竞争，城市燃气行业也完全可以实现更深入的市场化。城市燃气输配管道成立独立的公司，对各售气企业的燃气平等输送，售气公司只负责燃气销售，这样就可以引入更多的竞争 （本文首发于2023年7月6日《南方周末》）

阆中2021年财政预算执行情况显示，财政收入总计74.9亿元，一般公共预算收入仅为15.2亿，有41亿元来自各类转移支付。 除阆中外，多个地方都在招标无需前期大额资金投入的特许经营项目，时限均超过20年。