《四川省电梯安全条例》的“犬只管理”条款展现了“精细管理”（fine management）的立法精神：不管犬只是否有攻击性，又是否实际上咬伤他人，“收紧牵引带”“戴嘴套”都应该是犬主在电梯这一密闭空间里的应尽义务，违反者就应负起法律责任。犬主既然享受了养宠的便利与自由，也就应当承担管束宠物的责任义务，特别是在安全问题更加凸显的密闭公共空间里，这也是权责对等原则的体现。

此次新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》明确了一点，那就是一旦违反相关法律法规饲养烈性犬，不论是否已经造成伤人后果，均应追究其违法责任，对犬主处以治安管理处罚。这次立法修订为规范文明养犬开了个好头，有助于警方依法处置违法养狗行为，保护公众生命财产。

王延冬律师建议发生此类侵权行为要第一时间取证，先把证据固定下来，“通过法院提起诉讼进行维权的重点就是证据，如果前期没能充分固定证据，后期一旦侵权人反口或对事实不予认可，会给维权造成比较大的困难。取证的方式有很多，视频、录音、签署双方都认可的书面协议等。在必要的时候，可以通过公安机关调取相关监控。” “首先要知道这不是狗的问题，而是个别不文明养狗人的问题。作为宠物主，我们享有饲养宠物权利的同时，要尽量不侵犯他人。”

随着民众养狗越来越多，狗与人之间的冲突也越来越多。狗咬伤、撞伤人，狗吠扰民，狗粪污染环境，遗弃犬只威胁行人等层出不穷。狗与人之间在公私空间上的冲突，实质上是人与人之间的冲突，归根到底是养狗人对狗的管束不力，对别人或在公共空间的侵权行为，是人的问题。

（本文首发于2021年6月24日《南方周末》）

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有狗主人认为狗不被激怒，是不会伤人的。畜生确实有自己的一套生存法则，狗主自己不妨了解遵守。

最近一段时间，各地发生多起恶犬伤人事件。养狗在城市已蔚然成风，北京市至少有100万只狗。有人说，养狗是个人的自由，是私事，但养狗有很大的外部性。比如遛狗，就要占用公共资源，破坏环境；最严重的危害，是狗伤害人。