目前已经设立特需信托的家庭，大多年收入在20万元以上。现在有二十多家信托机构在做，合约数量超过一百单。 在我们的调研里，有近四成家庭表示，未来没有可以信任的近亲属来承担监护责任。这意味着，社会监护组织服务的发展是缺位的。

建议通过立法，确立对无正当理由拒不履行“督促监护令”的监护人，可依法适用包括强制接受家庭教育指导、训诫并罚款、纳入社会信用记录在内的阶梯式法律后果，并将严重情形作为申请司法干预撤销监护权的重要依据。

2024年前11个月，全国检察机关共起诉性侵未成年人案件4.1万人次。 “（城市）曝光的更多，是因为对城市孩子我们的监护能力和社会媒体司法能够介入的程度都更高，而农村因为留守儿童居多，监护缺失，他们即便受到性侵，很可能不会被发现，所以会持续更多年。”

女儿患精神疾病后，这家人和外部世界隔绝开来。207室常年关着门，有亲戚来看望，只打开一条门缝说话。 父母相继离世，她的精神状况变得更糟糕，居委会经常接到居民投诉。没有近亲属愿意担任监护人。 在精神卫生中心见面那天，她说自己17岁，母亲正在家里看电视，父亲出门做实验了。 如今，她成为全国第一个居委会委托社会监护组织履行监护职责的被监护人。人们尽力让她的生活状态，恢复到父母在世时期望的样子。

建议督促国有控股的大型保险公司，平衡好社会效益和经济效益的关系，完善精神障碍患者监护人责任保险产品设计。 如果采取自愿方式，投保率低，监护人责任承担的财力、能力有限，难以降低风险带来的负面影响。

未成年人保护法规定，父母或者其他监护人不得虐待、遗弃未成年人。但在一位检察官看来，“没有规定父母违反了有什么后果，在实践中就如一纸空文”。虐待罪是自诉案件，但儿童几乎无能力自己起诉。在一些发达国家，根据“强制报告制度”，教师、社会工作者、警察等，被要求有责任报告儿童受虐情况。

6月21日上午，南京市江宁区泉水新村两名女童被发现在家中死亡。经查，排除他杀可能，据一些邻居反映，两个孩子可能是被饿死的，女童母亲有吸毒史。有媒体指出应反思救助机制，迫切需要建立更有效的社会干预机制。也有法律专家指出，应尽快建立起对家庭监护的有效监督、干预制度和国家监护制度。

流浪儿童问题近期引发社会各界广泛关注。有调查指出，造成孩子们流浪的主要原因是家庭监护和关爱的缺失。从2004年至今，云南一救助中心共对1300多名流浪儿童进行过救助，其中90%的流浪儿童有家庭，但是普遍存在家庭问题。

民政部社会事务司婚姻收养管理处有关负责人指出，“从2009年4月1日开始，公民捡拾弃婴(儿)的，一律要到当地公安部门报案。查找不到生父母和其他监护人的，一律由公安部门送交当地社会福利机构或民政部门指定的抚养机构抚养。任何公民不得私自收养弃婴(儿)或将弃婴(儿)转送他人。”