改造科举制：清末新政的第一步 “人才为先折”是一个兼顾新旧、思想保守的折衷方案，旨在改造科举制，变科举取士为学堂取士，学生可以增多，知识可以更新，但其教育思想和“学校之法”，别说与19世纪欧美等国相比，即使与日本明治初年相比，也有很大差距。 希望的力量 以前的民以士为楷模，多受士之影响。一个社会希望的有无，至少思想进步的空间，更多表现在读书人身上。孔子曾说：“君子固穷，小人穷斯滥矣。”穷而不滥，或即孟子所说的“无恒产而有恒心”。
