2026年经济增长目标设定为4.5%—5%的区间，既体现了“十五五”开局之年的积极进取，又为高质量发展预留了空间。 目标区间化，本身就是在给经济留“跑道”——允许政策在稳增长之外腾出手来处理结构性问题；另一方面，“努力争取更好结果”的表述，明确了目标的性质是“下限+上冲空间”，而不是“压力型指标”。 区域经济目标差异化设定，旨在构建“压舱石+新引擎”的新格局，体现了“稳中求进、以进促稳”的宏观调控思路。

稳企业，更根本的是加大逆周期调控政策力度，扭转预期，促进消费，让企业能够卖出更多的产品、服务。最近，一位企业家投资数千万元，新建厂房，增加生产设备，原因是他所在的行业还算景气。说到底，只有经济发展，产品畅销、盈利前景好，企业才会不断加大投入，增加岗位，扩大生产。

9·24金融新政，尤其是两项针对资本市场的创设工具，中央政治局透露的不寻常的积极信号，点燃了A股投资者的热情。 作为宏观调控体系中的另一大支柱财政政策应该如何发力？区别于以往对投资拉动增长的观点，多位经济学家均认为消费应成为财政政策更为看重的发力点。 在股市大涨的时候，对于经济基本面的各方面需要保持冷静。资本市场还有一系列问题待解。

制度型对外开放是“高水平对外开放”的保障。如果与商品和要素开放相比，制度型开放是一种更高层次的开放，是实现高水平对外开放的必然选择。 四十多年来，局部或者某些行业风险肯定是有的，能够及时处置局部性风险，对整个金融体系没有构成大的冲击，这是中国金融监管取得的重要成效。主要原因有两方面：一是我国审慎把握了金融市场的对外开放节奏，对外开放步伐比较稳健。二是在发现风险后，中央政府宏观调控有力，能够及时且有力地处置和化解风险。 在数字化迅速发展的今天，在监管制度确立，监管框架和监管政策明确之后，应该更好地利用科技提升监管效率。利用现代监管科技，可在一定程度上避免“一放就乱，一管就死”的情况，更好地提升金融机构服务实体经济的效率。

限购限贷，本质是对财产权的限制。它限制行业健康发展，制造复杂难题，增加了交易的成本。地方上一城一策、不断调整的调控政策，破坏市场统一，带来不确定性。 市场经济中，所有人的预期和信心非常宝贵。当前经济环境下，由中央出台明确政策，全面取消房地产限购限贷，并立法限制地方政府干预行业，将是重拾信心、促进复苏的最好政策。

中秋小长假各地楼市平淡，全国一二线城市楼市告别“金九”已成定局。 21世纪经济报道的调查显示：8月以来，楼市打折降价、全员营销、首付分期频繁出现，多个一二线城市楼盘推出特价新房，二手房降价也已屡见不鲜。 回顾今年1-8月份，全国累计出台的房地产调控政策367次，房地产金融调控也“扼住了开发商的咽喉”，迫使他们发动促销进行现金回笼。

中国经济调控最基本的“定力”和“底气”是，只要就业好，完全可以不太在意GDP的新低。今年下半年，只要就业好的态势不变，维持基本的调控框架和政策定位不变，是大概率事件。

中国经济正在从“旧常态”向“新常态”过渡。创造一个环境推进改革，加快结构调整，让新常态的“嫩芽”快快长大，这样才能摘掉“点滴”，摆脱经济对宏观调控的依赖，自主而持续的增长。

这是总理李克强长文《关于深化经济体制改革的若干问题》第一部分节选，阐述了其经济政策的三个支点：简政放权、创新宏观调控方式与调结构。