绿电交易量快速增长之下，不同市场主体参与绿电交易的内生动力仍然较弱。目前，绿电交易以大型企业和外贸企业为主，中小企业仍是绿电交易的“旁观者”。 如果绿电能抵扣CCER，无疑将大大增强企业购买绿电的动力，但“电碳联动”，看起来水到渠成，实则难点多多。首先需明确可再生能源电力的环境属性到底是什么，还需解决重复计算的问题。 为最大化不同省份间绿电交易价值，电力市场相关机制或将发挥关键作用。研究显示，相较于未提升区域省份协调的情景，建成全国市场可减少6%-12%的运营成本，并减少2%-10%的二氧化碳排放。

风电光伏项目投资热潮已持续多年，如今政策发力点从鼓励投资建设绿电转向消费绿电。 目前除了重视环保、需要塑造良好品牌形象的大型企业外，大部分企业缺乏参与绿电交易的动力。