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全国财政供养人员:编内减少,编外和离退休增多
2004-2020年,以中间口径度量,中国财政供养人员从5212万人增加到6846万人。 在职的财政供养人数是下降的,离退休和编外人员规模在持续扩大。 地级市供养率有“西高东低”的特征,和人口规模“东多西少”相反。 把事情说明白、把规律摸清楚,能让政策选择的空间更大。 -
编外人员微腐败:“一手办事,一手收钱”
编外人员难以动用广泛的权力网络和资源贪腐,更多的是单独作案,倾向于吃拿卡要、快速敛财、多次作案。 某地纪委的调查材料显示,编外人员收取贿赂的渠道也很直接,几乎全部通过微信转账。银行流水明细非常清晰。 由于编外人员职责相对简单,权力有限,利益输送链条相对单一,主要表现为“一手办事,一手收钱”,没有层层设防、隐形代持等新型特点。 -
清退编外人员只是治标,当消除编制带来的溢价丨快评
如果编制带来了很高的“经济租”,那么就会有学历、条件或资格远远超过做这份工需要的来申请这份工,就会出现众多硕士竞争一个有编的清洁工岗位、名校博士去当有编城管的“咄咄怪事”。很多人替这些高学历人士惋惜,而更大的问题,是这些人以高学历为筹码争夺编制的“经济租”而胜出,纳税人多出了钱并没有导致更多的产出,更应该替纳税人惋惜。 -
“不是我不够努力”:被清退的编外人员,如何过难关
林江涛收到单位的竞争上岗通知,编制外的36个人都需要笔试、面试决定去留。“我大概就明白,估计这次要被裁了。” 被清退后,陈敏走向小餐馆和烧烤摊,工资与此前没有太大差距。但她特意避开医院附近,不想遇到前同事。 清退编外人员有助于优化编制资源的配置和使用,但要加强就业帮扶。专家建议设置缓冲期和预约返岗制度。 (本文首发于2023年10月5日《南方周末》) -
多地编外人员暴力执法频惹冲突引关注
近期编外人员执法现象频发,甚至出现执法冲突行为。协管员、辅警、联防队员……这些身份虽然名称各异,但都属于“编外人员”,他们都从事的是与执法相关的工作。那么,编外人员是否等于“临时工”?编外人员如何文明执法? -
谁愿意做临时工
我们法院有二十来个临时工,他们大多做书记员、法警的工作,参与开庭,看似风光无限,月薪是400、600元,还没有五险一金之类。从 2012年开始已有十多名书记员跳槽,引起“书记员荒”,一度有的法庭开庭还要去借人做书记员。 -
不要妖魔化“临时工”
就他们从事的单位的工作来看,全是在履行编制内人员不愿意干的苦、累、差的工作。他们中绝大部分没有五险一金,工资待遇得不到保障。 -
我们的工作,他们的编制?——政府机关、事业单位编外人员生存观察
编外人员在今天处于尴尬的地位,承受着体制内人员和社会人员的复杂目光。 -
基层官员为何升迁难
县和县以下的基层,人们的目标首推做官,其次是吃财政饭,进不了业务部门,做教师也行,再不行,就做某些部门,比如公路局或工商局的编外人员。