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  • 地方附加税,一个新的万亿级税种
    地方附加税,或将成为全国第五大税种。 改革的核心目标,一是简化税制,整合繁杂的税费体系;二是费改税后,会打破行政性收费专款专用的属性,增强地方财政自主性。 税率制定需要慎之又慎。
    政经 04-13 30评论
  • 公职人员旷工遭辞退:应探索“铁饭碗”的“退出机制”
    探索“铁饭碗编制”的“退出机制”,改革相应的管理方式,加大对于公职人员队伍的考核、奖惩、约束等制度建设,让公职人员权责相等,是有助于提高行政效率、完善公务体系的。不仅如此,改革“铁饭碗”还是出于更迫在眉睫的需要,那就是减轻财政供养负担,避免人浮于事,用好公共预算,尽可能降低附着于“编制”上的“经济租”,同时取消过度管制、不当管制,释放市场与社会的活力。
    方舟评论 2025-10-23 63评论
  • 审执分离:能否破解执行“难”与“乱”? | 法眼
    在中国,审判权可以分为刑事审判权、行政审判权、民事审判权。因而,审执分离改革包括刑事审执分离改革、行政审执分离改革、民事审执分离改革这三方面内容。 深化民事审执分离改革俨然成为重启民事强制执行立法程序的关键所在,而深化民事审执分离改革的重心已经从解决“执行难”逐渐转向防治“执行乱”。
    法治 2025-09-19 2评论
  • ​减少29个省,精简25万人:越南“建国以来最大改革”启幕
    越南国会6月12日表决通过的省级行政单位合并决议,将全国63个省级行政单位精简至34个。越南全境除高平、奠边、河静、莱州、谅山、义安、广宁、清化、山萝等9省和河内、顺化2市原样保留以外,剩余的52个省市进行合并重组,组建成23个新的省级行政单位。 “这项雄心勃勃、影响深远的行政改革,可能会重塑越南未来几十年的政治和经济格局。”新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所越南项目高级研究员兼协调员黎鸿协(Le Hong Hiep)表示。
    天下 2025-06-23 16评论
  • 最高法民一庭蔡金芳:未成年人犯罪,应避免“一判了之”
    未成年人利用网络犯罪行为增加,未成年人恶性案件后果严重,如何依法惩处更为公正? 继续推进涉未成年人刑事、民事、行政案件“三审合一”综合审判改革,推进专业化建设。
    法治 2025-03-06 6评论
  • 刘云杉:教育的复杂需要教育者的谨慎
    课程改革深植于一个急速变革的社会,有行政逻辑强有力的顶层设计、中层积极的督导与自我纠正, 有优绩主义文化。于是,一面是知识的弱化、真理的软化,另一面是方法的强硬、思维的空洞,两者互为表里,相互助长,构成今日的一些怪象 (本文首发于南方人物周刊)
    南方人物周刊 2024-10-07 15评论
  • 萍乡经开区“瘦身”:撤销19个自设机构,解聘247名自聘科级干部
    萍乡经开区经过31年发展,人口从最初的1万人增加到现在的约25万人,职能也由单一的经济开发拓展到兼顾社会管理和公共服务等,发展过程中自设管理机构、自设岗位、自聘人员,这其中既有客观原因,也有以前机构编制管理不规范、用人随意性较大等主观原因。 南方周末记者了解到,国家层面针对全国开发区下一轮体制机制改革的总体规划中,理顺开发区与行政区的关系,逐渐剥离社会事务管理职能是趋势之一。
    时局 2023-11-01 4评论
  • 央行恢复省分行制 25年大区制为何成为历史?
    为加强对全国金融工作的集中统一领导,改变一些地区中央金融机构权力旁落,1997年11月召开的第一次全国金融工作会议上,决定成立国家金融机构系统党委,撤销人民银行省级分行,成立跨区分行。 经过25年发展,跨省大区分行制度与金融业发展现状、金融监管需求已不适应,实践中也已形同虚设。改革跨省大区分行制度,恢复按行政区划的省级分行,已形成共识。 现在回归省分行设置并非简单回到1998年的设置。结合国家金融监督管理总局等机构改革措施,这些变化是朝着更加国际化的金融监管“双峰”模式迈出的一步,即一个机构负责市场行为和消费者保护,另一个机构专注于金融体系稳定和货币政策,加强机构监管、功能监管、行为监管。
    新金融 2023-08-18 4评论
  • 撤销权为何备而不用,梁鹰谈备案审查
    在我们这样一个党中央集中统一领导下的单一制社会主义国家,宪法法律确立的撤销权更多是一个震慑性制度,可能一直备而不用,一旦需要则随时可以启动。 有的乡镇政府发布文件规定,春节期间禁止燃放烟花爆竹,违者拘留15天,罚款5000元。根据行政处罚法,乡镇政府没有设定这样行政处罚的权力,更不能剥夺公民的人身自由。 近些年来,提出审查建议的主体专业化程度越来越高。这给我们带来了挑战。研究处理这些问题,作出审查研究结论,以此推动制度完善、法治进步,回应改革需要,审查研究的难度越来越大,需要比较高的专业能力,更需要稳妥审慎。 (本文首发于2023年3月2日《南方周末》)
    时局 2023-03-04
  • 县改区再次从严,至少7个省会城市计划停滞
    2009年底,全国有1464个县, 855个市辖区, 2021年底已减少到1301个县,市辖区增加到977个。 中国城市和小城镇改革发展中心原主任李铁:“撤县设区的初衷是让大城市带动周边区域发展,打破行政区划的限制,但事实上却强化了中心城市的行政主导,削弱了市场配置资源的作用。” 受“从严”政策影响,至少已有7个省会城市下辖的14个撤县设区计划停滞,受影响的其他地级市数量更多。 (本文首发于2022年6月9日《南方周末》)
    时局 2022-06-10 6评论
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