改革可概括为两大内容：规范政府财政收支、央地财政关系的再调整。 针对财税体制改革，《决定》中的部分表述是首次出现。包括：研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税；适当下沉部分非税收入管理权限；规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税。

皮剑龙建议，应当从完善立法明令禁止逐利性执法、执法过程中罚没所得全部依法上缴中央财政、执法办案经费由中央财政统一调拨、完善监督问责机制等方面共同发力。 杨伟东分析，执法所得的财产收入统一上缴中央财政，可能影响地方执法积极性，也很难避免“上有政策下有对策”，滋生谎报、瞒报等问题。

“城镇职工基本医疗保险”与“城镇职工基本养老保险”基本上是同构的，两者都是小账户、大统筹。个人账户的本质都是强制个人储蓄，都是限定使用范围或时间的个人财产。大统筹的本质都是：高收入给低收入的代内转移支付（次要）；年轻人、工作者与下一代给老年人、退休者与上一代的代际转移支付（主要）。这两种强制社保（社会统筹部分）的可持续性，最终都取决于人口结构与生育率。

现行破产法，被称为“半部破产法”，因就其内容而言，其实只是“企业破产法”。考虑逻辑一致性，市场经济的主体包括自然人与法人，企业会因经营失败而资不抵债又回天乏力，非企业法人与个人也会出现资产与收入远不足以偿还债务本息的情况，这时候，破产制度或可介入。通过法定程序，清算自然人或法人所持有的财产，既使债权人得到公平的偿付，也让债务人豁免部分债务，重启人生，从头来过。现实路径或是修改破产法，将自然人也纳入，使破产法实至名归。

地权是三农核心问题，包括农地承包经营权、宅基地及其他农村集体建设土地等。地权的清晰界定，是农民获得财产性收入的关键，也是改善农村治理的关键。

目前扩大内需的最大潜力来自农村市场。尽管已明令禁止再建小产权房，但对现有农村小产权房的改革势在必行。尝试探索农村小产权房改革，可以有效激活农村房地产市场，增加农民财产性收入。

目前扩大内需的最大潜力来自农村市场。尽管已明令禁止再建小产权房，但对现有农村小产权房的改革势在必行。尝试探索农村小产权房改革，可以有效激活农村房地产市场，增加农民财产性收入。

要害不在提高工资，而在增加财产性收入；主要不是依靠国家投资拉动，而要全力减轻企业负担，保证就业

如果未来仅有的十来年高成长成果让发达国家投资者分享，而本国居民因为没有本钱或因为本钱不多而没有机会分享，那么十年后巨大规模的老龄人口谁来抚养