过去五年，全国法院审结危害网络安全犯罪案件9326件、2.2万人，较上一个五年增长158.5%。 2025年全年，检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪，近五年来首次“双下降”。 提请审查的“十五五”规划纲要（草案）在“推进全面依法治国”一章中特别提到，要“加大关系群众切身利益的重点领域执法力度”。

截至2020年《刑法修正案（十一）》通过，新设的35个罪名中，六成为轻罪，对应的刑罚多在有期徒刑三年以下。2024年，“轻罪治理”首次被写进最高检工作报告。 2013 年可以称为轻罪时代的元年。《全国法院司法统计公报》近十年的数据显示，2013年判处三年有期徒刑以下的被告人数占比首次超过八成，此后除2017年，这一数据始终维持在85%左右。 2022年起，多地司法机关成立了轻微刑案速裁中心，2024年后，市、县级轻罪治理中心加速成立。

建立前科消灭制度，有利于破解前科人员重新犯罪的治理难题，使他们能重新融入社会，树立生活的信心，克服标签效应，进而能降低重新犯罪率，更好地预防累犯、再犯。 我们对前科消灭立法的基本构想是，应构建全覆盖的前科消灭制度，不限于已有的未成年人轻罪记录封存。 （本文首发于2022年7月28日《南方周末》）