2026年一季度，银行业累计收到的罚单和被罚金额均为2023年以来同期新高。即便处于息差持续收窄的艰难转型期，银行业所处监管环境仍日趋严苛。 违规揽存成突出案由。主要形式为：违规通过第三方吸收存款，赠送实物礼品违规吸收存款和返利吸存。 在净息差持续收窄的大背景下，一味冲刺存款规模、忽视负债成本管控，已然不是银行可持续的经营路径。

华夏银行归母净利润同比增速5年来首次由正转负。更堪忧的是，在5家可比股份行中，华夏银行不良率和拨备覆盖率分居“最高”和“最低”位。 2025年，A股9家上市股份行中，华夏银行是千万元级“天价罚单”频次及此项罚金总额最高者。

包括国有大型银行在内的11家银行机构因“虚增存贷款”被罚，罚单同比激增。 “规模情结”与不科学的考核机制，是虚增存贷款问题久治不愈的根本动因。 “双罚制”被普遍适用于相关罚单，但对责任人员的处罚多为“警告”。在强监管导向下，个人追责可能面临升级。

2025年全年，非银支付行业罚单量为近五年来的最高值；罚没金额仅次于近五年内2023年的峰值水平。 单张罚金超百万元的罚单量呈爆发式增长态势，罚没金额超100万元的机构罚单量之多创近五年之最。 针对同一违规事件，中国人民银行同时对圣亚云鼎及其股东作出处罚，开创先例。这是对资本端追责的典型体现，标志着支付监管从持牌主体向股权穿透延伸。

2025年，银行业收到天价罚单总计34张，对应的罚款总额为9.46亿元，分别较2024年同期大增580%和711%，且有典型的“翘尾”之势。 2025年，因违反反洗钱规定而造成的“天价罚单”罚金总额和频次分别在总罚金和总频次中占比均为32%。可见，对于反洗钱领域的监管是主要方向。 两个业务在过往高额罚单中鲜有提及，分别是代销和内保外贷。

统计周期内，金融机构罚单近 5000张，合计被罚没金额 31.5亿元。无论是罚单数量还是罚没金额，整体水位依旧高企。这表明监管执法的“高压线”正在不断抬高。 银行、保险和资管三个行业机构罚单量占金融全行业约九成，合计罚没金额则占92%。处罚集中度进一步提高，监管“火力”更为聚焦。 累计罚没金额超 3000万元的机构共有 21家。从罚金总榜维度观察，银行业依旧是监管“重灾区”。但三家大型保险集团年罚单量与大型银行相当。

2025年上半年，两项数值均较“超前”：罚金总和基本追平2024年全年，更较罚金最低的2022年罚金总额超出11倍。与此同时，2021年至2025年上半年，监管机构派发的“天价罚单”总计3张，2025年上半年便占据2/3。 4年半中，14家理财公司均于不同时间受到处罚，累计受罚金额最多者和被罚频次最高者均为中银理财。从理财子公司总数来看，32家理财公司中，受罚者近半。 监管部门对银行理财行业的“关注”已告别形式审慎或被动补漏阶段，呈现出穿透式监督与点线面相结合的全局防控态势，即不仅覆盖理财产品设计、投资管理和销售等全生命周期，还通过不断解构产品结构，纵深至底层资产。

光大银行是2025年1-4月领受百万元级以上罚单数量最多且百万元级以上罚单罚金最高的股份制银行。其被高额罚款的案由则多集中于反洗钱、授信和员工行为管理领域。 光大银行历来擅长的零售金融领域出现利润大幅滑坡的态势：2024年利润总额仅为2023年的4.2%。 从被罚对象的机构类别观察，农商行依旧是“抢镜王”，再次夺取个人罚单总数、累计受罚金额和机构罚单总数、累计受罚金额四项第一。

沪农商行是3月银行业“罚金之王”，也是2024年以来领到百万级罚单最多的A股上市农商行。 监管机构对债市的关注未随债市波动而“哑火”。江苏地区农商行频繁于债市中行激进之举。

2024年初至今，金融监管机构首次在一个月内针对银行业公布四张千万元级以上罚单，更是单月首度针对违反反洗钱相关规定而密集公布超大额罚单。 公司治理和内控制度相对完善的国有银行和股份制银行为何在反洗钱领域出现如此严重纰漏?出于业绩考量，银行可能会出现为留住客户而简化操作的违规行为。 监管机构活跃的三个省份开具的罚单案由多与存贷款业务相关，且均对虚增存款行为进行处罚。