在全国，像泥河洼这样的国家级蓄滞洪区共有98个。它们分布在黄河、淮河、海河等主要河流流域周边的低洼地带，与水库、堤防等基础设施共同构成防洪工程体系。在洪水来临时，蓄滞洪区可能成为纾解危机、保障下游安全的“底牌”。 “保漯河、保京广铁路”是生活在泥河洼蓄滞洪区的人熟悉的话。在赵祥看来，16万亩地的损失始终“是有数的”，如果下游的城市和铁路被淹，损失则是不可估量的“天文数字”。

近年来，受气候变化影响，北方地区降雨增多，极端天气多发，增强防洪意识和能力已是必不可少。

离开潇湘与甘棠两年后，我仍然不时想起这次旅行，部分原因是，后来江永闹过一次洪灾，在上甘棠村，谢沐河冲毁了寿隆桥，甚至冲毁了村里的防洪墙，两百多栋古民居被淹，几个月后，湘省又逢大旱，谢沐河一度完全断流。我在网上搜索相关照片，和自己拍下的照片一一对比，越发感觉当初的旅行，实在是一个清凉的梦。

水库管理中汛限水位的作用是预留一定防洪库容，防止洪水来临时水库水位上涨超过水库的承载能力上限。黑龙江省水利厅一位工作人员表示，龙凤山水库一直保证进流量大于泄量，因此仍对下游起了一定保护作用。 五常当地基本每个村子都会组织村民集体购买保险。种植户张秋葵所在的村子，一亩地的保费是25元，其中村民承担5元，政府承担剩余的20元。如果没有理赔发生，到秋天险企会返给村民一笔钱，大于他们缴纳的保费，“相当于利息”。

水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心原总工程师黄金池接受了南方周末记者采访，多角度分析河北涿州受影响特别严重的原因。

“水都是从高处往下流的，不能说下游受淹就是上游的问题，上游也不能建个闸把水全部拦住。” “这次洪水出了北京，就走到蓄滞洪区这一步。因为下游河道行水能力不足，水排不出去，这时候如果不启动蓄滞洪区，靠河道硬排，洪水灌入人口稠密的平原区，会出很大问题。” 邢台市大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区建成以来，先后经历了两次补偿：2016年邢台市大陆泽、宁晋泊申报补偿金额16527.52万元，2021年7372.54万元。 “蓄滞洪区是防汛措施中非常重要的组成部分，也叫防御洪水的最后一道防线。”李娜说，水库、河道堤防和蓄滞洪区，是中国防洪“三大件”。

根据现行规定，蓄滞洪区居民的损失无法得到全额补偿，住房水毁损失补偿70%，家庭农业生产机械、役畜以及家庭主要耐用消费品损失补偿50%，农作物、专业养殖、经济林等损失补偿40%-70%不等。

中国绝大多数水域资源属于国家，政府的职责以防洪和治理为主。民用船艇不得随便下水，水面资源荒废；政府建设以外，民间投资很有限，水路和码头建设的数量很少，不足以撑起“全民玩水”的产业 （本文首发于2023年3月9日《南方周末》）