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上海自贸试验区十周年:对接世界,做制度创新的“试验田”
上海自贸试验区的设立解决了“这位年轻人”的彷徨,“告诉了所有的企业,浦东、上海乃至中国要发展成什么样子”。 “以前我们参加的是政策宣讲会,现在更多是调研会。自贸试验区的制度创新,很多想法是从企业端产生的。” 在泓明参与上海自贸试验区的一项制度创新时,浦东新区具有“法规立法权”的独特优势就发挥了重要作用。 上海临港新片区的知识产权维权互助基金是全国首个市场化运作的此类基金。目前成员单位近180家,资金规模近130万。 -
“政府风投”如何考评?
根据CVSource投中数据,截至2022年末,各级政府共成立1531只政府引导基金,规模累计达到27378亿元。 政府引导基金更多考虑的是,能否为地方政府“招商引资”、是否符合国家投资政策导向、如何有效合理地将财政资金花出去。 “因为地方产业政策存在差异,所以各市的引导基金管理办法都不一样,更不用说由此产生的绩效管理办法”。 (本文首发于2023年4月6日《南方周末》) -
碳中和基金大爆发:“啥都往筐里装”,警惕“漂绿”
监管机构应尽快明确碳中和基金的定义,出台相关的引导政策、投资目录等,制定碳中和基金的统一评价标准。 “无论是碳中和基金还是ESG基金,它们的出发点并不是让我们换一种方式赚钱,而是在赚钱的同时,要创造环境效益等绩效。” 从理论上讲,一些节能环保类项目模式比较重、投资周期长,收益低于行业平均水平。碳中和基金覆盖的范围更广泛,由于启动不久,收益水平到底如何,目前还很难判断。 -
破题共同富裕:历史、远景与示范区
到了改革开放初期,农村和城市进行的各类“承包制”改革显然与“集体化”存在张力,但共同富裕仍与更为宏大的社会主义道路紧密关联。 刘元春说:“我国推行的共同富裕不是西方社会理解的以再分配为主的社会运动,而是一套制度和政策体系。” 这套指标体系既包括基尼系数、恩格尔系数等常见经济指标,也包括平均受教育年限、阅读率等发展指标,还包括转移支付依赖度、养老基金盈余度等反映可持续性的指标。 嘉兴市委书记张兵说得更加具体:“根据常住人口规模配置国家转移支付资金、新增建设用地指标、教师医生编制等资源要素,破解公共服务、资源要素供给与常住人口规模不匹配问题。” (本文首发于2022年3月10日《南方周末》) -
上海生育假由30天延长到60天,女职工可有158天假期
市第十五届人大常委会第三十七次会议审议通过了《关于修改〈上海市人口与计划生育条例〉的决定》,根据新修改的《人口计生法》,此次条例完善了有关积极生育支持措施:①授权市和区人民政府综合采取财政、教育、住房、就业、保险等支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担;②综合考虑国家政策导向、区域平衡、基金承受能力、社会影响等方面因素,将生育假由三十天延长到六十天;③增设育儿假,明确规定: “符合法律法规规定生育的夫妻,在其子女年满三周岁之前,双方每年可以享受育儿假各五天。育儿假期间的工资,按照本人正常出勤应得的工资发给。” -
联合国生物多样性大会召开在即,哪些中国经验被国际肯定?
生态保护红线制度是我国保护自然生态系统的制度创新。在2019年联合国大会上,中国生态保护红线制度入选了联合国气候变化减缓和适应的经典案例。 2019年起,中国已经是《生物多样性公约》信托基金的第一大出资国,多年来也一直是向全球环境基金(GEF)、生物多样性和生态系统服务政府间科学-政策平台(IPBES)捐资最多的发展中国家。 -
社区基金会行业研究报告发布:147家社区基金会,部分存在“空壳”现象
目前,社区基金会仍处于探索阶段,尚无成熟的社区基金会运作模式,缺乏适配的政策法规。社区基金会无论是在注册资金、登记部门都倾向于选择当下“基金会”的最低标准。 -
社保降费方案看不懂?不要紧,我们来逐条解读
方案从8个方面,阐述社保降费方案,包括降低养老保险单位缴费比例,继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率,调整社保缴费基数政策,加快推进养老保险省级统筹,提高养老保险基金中央调剂比例,稳步推进社保费征收体制改革等。 -
“医闹”的代价:限录公务员、限制担任国企高管
“医闹”、暴力伤医等行为今后将付出巨大代价。国家发改委等28个部门近日联合签署合作备忘录。按照这份备忘录,“医闹”、暴力伤医行为人除了被追究法律责任外,还将面临包括限制招录为公务员或事业单位工作人员、限制担任国企高管、限制享受投资等领域优惠政策等惩戒措施,并且在进入证券、基金、期货等行业就业时也将面临准入难关 -
国务院:社保费率要降
国务院总理李克强9月6日主持召开国务院常务会议,确定落实新修订的个人所得税法的配套措施,为广大群众减负;决定完善政策确保创投基金税负总体不增;部署打造“双创”升级版,增强带动就业能力、科技创新力和产业发展活力;通过《专利代理条例(修订草案)》。