被遗忘的穿山甲象牙全面禁贸，将迎终极一战

非洲象的数量近年来在锐减。（东方IC/图）

尽管禁止象牙国内贸易的007号动议，以赞成票的压倒性优势通过，但试图用“进一步加强监管”来反对彻底禁贸的日本修正案，一度成为该动议落槌的最大阻碍。

在经历了一场国际角力之后，2016年9月10日，世界自然保护联盟（IUCN）的第六届世界保护大会落下帷幕。在争议不断的象牙贸易议题上，力主全面禁贸的力量获得了压倒性胜利。

不过，这仅是前哨战。真正决定大象命运的，是9月24日即将召开的第17届CITES缔约方大会。与前者相比，CITES缔约方大会具备法律效力、且有180多个缔约方负责执行。

奇怪的日本修正案

IUCN是世界上规模最大、历史最悠久的全球性环保组织。这届大会以“处在十字路口的地球”为主题，包括中国在内的九千多名代表参加会议。现任IUCN理事会主席、中国教育部原副部长章新胜出席大会并宣布大会开幕。

在这届大会上，尽管禁止象牙国内贸易的007号动议，以赞成票的压倒性优势通过，但试图用“进一步加强监管”来反对彻底禁贸的日本修正案，一度成为该动议落槌的最大阻碍。

日本政府代表反对不加区分地禁止象牙贸易，理由是合法贸易有助于地区发展和更好的保护。同样提出了修正案的纳米比亚也持类似意见，并坚持就算中止象牙贸易，在人象冲突无法解决的情况下，大象的命运依然堪忧。

不过，如此高调反对“禁牙”的日本，既不是纳米比亚、南非那样的象牙出口国，也不是最大的象牙消费国，更没有加拿大的困扰--加拿大担心因纽特人捕猎海象和独角鲸的传统会受到牵连。

早在2005年，大象贸易信息系统（ETIS）的数据就显示，日本就已经不是全球最大的非法象牙消费市场。1989年《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES公约）全面“禁牙”，但依然留下了象牙库存合法贸易的口子。日本在1999年购得了首次“试验性”合法销售的50吨象牙库存后，CITES公约认可的合法的象牙国际贸易发生在2008年，最大买家是中国，且仅此