成都学区划片群体诉讼：“家长盯着直线距离，教育局讲闭合路网”

塔吊下是在建的梓州小学，图中右侧一路之隔的嘉年华小区，家长眼看着家门口的新小学一天天建起，孩子却无法入读。 （南方周末记者 李玉楼/图）

2019年底，一则招标公告搅动了成都市高新区新川板块的各大居民小区，片区内规划多年的梓州小学即将动工，将由四川省教科院领办，计划在2020年秋季开学。

一路之隔，嘉年华御府小区（下称“嘉年华”）业主李晖时常站在自家阳台上，看着学校一天天建起，他拍下照片，在朋友圈写下“成都加油”。

李晖是典型的“蓉漂”，见证了这座新一线城市的崛起，又置业在发展最快的板块。和小区大部分业主一样，李晖觉得，儿子在2020年秋天入读这间近在咫尺的新小学是板上钉钉的事——从小区大门走到学校大门，还不足百米。

直到2020年5月底，划片入学方案公布在即，嘉年华不一定被划入梓州小学学区的消息在业主群传出。

两周内，错愕的李晖作为业主代表同高新区社区治理与社会事业局教育处（下称“高新区教育处”）进行了六次会商，最长一次六个小时，但均告无果。嘉年华的学童仍需穿过十二车道的梓州大道，去1.3公里外的行知小学就读。

6月7日，嘉年华小区325位业主众筹律师费，由8位适龄学童的家长向高新区人民法院提起行政诉讼。这是成都市第一例学区划片诉讼，也是全国首例公开报道的学区划片群体诉讼。7月4日，成都市教育局向南方周末记者表示，对业主们依法通过诉讼手段维护权利表示欢迎。

东西南北区，都在争小学

新川板块是过去十年间崛起的连片新区，区内楼盘多在2012年之后交付，且集中在2014年以后，区内最早的学校成立于2014年。

学童激增叠加新建学校，新川板块的学区划分时常调整。

这是新城区普遍面临的问题——快速城市化带来巨量的年轻新住民，他们生育率更高，对学位需求更大。与之矛盾的是，新区的教育资源配套滞后，时常出现人口倒逼新建学校的情况。学童和学位都是高度变量，给学区划片造成了不确定性。这一矛盾在深圳、杭州、成都等城市格外突出，这些都是近年人口净流入靠前的城市。

每到5月的新生登记时节，新川板块的学童家长都要捏一把汗。“等划片方案就像等彩票开奖一样。”一位孩子去年入学的家长如是形容。

2019年12月4日，高新区公布了祥明一路东侧小学工程招标公告，公告上的地点模糊。

关注学区房自媒体还没搞明白学校在哪儿时，嘉年华的业主们已欢呼雀跃，他们大多研究过周边规划，对于小区周边用地了然于心。

嘉年华西倚锦韵路，南靠应龙路，东临梓州大道，位