最高检：以惩罚性赔偿促改，去年办理食药安全领域公益诉讼同比上升10%

记者从今天（3日）最高人民检察院召开的新闻发布会上了解到，2021年，全国检察机关共立案公益诉讼案件16.9万件，同比上升12.3%。其中，民事立案2万件，占立案总数的12%；行政立案14.9万件，占立案总数的88%。

最高检有关负责人介绍，总体上看，去年的公益诉讼检察工作继续保持良好发展态势，办案量上升，公益保护成效显著。2018年全国检察机关公益诉讼案件立案突破10万件，达到11.3万件，2019年为12.7万件，2020年为15.1万件，2021年为16.9万件。

去年办理食药安全领域公益诉讼3万件保健品违法添加和虚假宣传问题突出

检察机关持续将生态环境和资源保护、食品药品安全领域作为公益诉讼检察办案的重中之重，办理生态环境和资源保护领域案件8.7万件，占立案总数的51.6%；办理食品药品安全领域案件3万件，同比上升10%，占立案总数的17.5%；两个领域占全部公益诉讼案件的近七成。

在一些危害食品药品安全公益诉讼案件中，检察机关探索惩罚性赔偿，让违法主体承担赔偿责任的同时，支付一定数额的惩罚性赔偿金，提高违法成本，让违法者“痛到不敢再犯”，对潜在违法者予以警示。从检察机关办案情况看，食品安全问题多发，从农田到餐桌全流程监管仍须加强。制售假劣药、妨害药品管理等危害药品安全违法行为及不规范医疗服务风险问题、保健品违法添加和虚假宣传问题较为突出。

此外，检察机关对新领域不断拓展，办理公共安全、特殊群体利益保护等新领域公益诉讼案件4.5万件，占立案总数的26.7%。此外，在国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈保护等领域办理公益诉讼案件0.7万件，占立案总数的4.2%。

全面守护群众个人信息

2021年8月，个人信息保护法写入公益诉讼条款，最高人民检察院指导各地认真贯彻实施。检察机关针对手机APP、网络实名购票、人脸识别等人民群众反映强烈的个人信息保护突出问题加大办案力度，2021年，全国检察机关共办理个人信息保护领域公益诉讼案件2000余件，同比上升近3倍。

推进安全生产源头治理

2021年6月，安全生产法写入公益诉讼条款，最高人民检察院指导各地认真贯彻实施，充分发挥检察公益诉讼在助力安全生产方面的职能作用。2021年，全国检察机关共立案安全生产领域公益诉讼案件14162件。如燃气安全领域，针对全国燃气事故多发频发、安全形势严峻复杂的实际，检察机关把燃气安全作为工作重点，摸排研判线索，加大办案力度，推进源头治理。近两年来，全国检察机关共立案办理燃气安全公益诉讼案件1224件。

为民解忧“办实事”

2021年8月，最高检部署开展为期一年的“为民办实事 破解老大难”公益诉讼质量提升年专项活动，着力破解各级党委政府关注而没有得到及时解决的难题，以及长期困扰人民群众的操心事烦心事揪心事。如G322国道湖南省棉花山路段地形复杂、交通事故多发，检察机关发出检察建议督促衡南县交通运输局履行职责，2021年10月，棉花山路段兴建挡土墙、拓宽路肩等工程顺利完成，“隐患路”变成百姓平安出行的“安全路”。

强化特定群体权益保护

检察机关积极、稳妥探索了妇女、老年人、残疾人权益保障和无障碍环境建设领域公益诉讼，加强特定群体权益保障，2021年，妇女、老年人、残疾人权益保障领域共立案1036件，无障碍环境建设领域立案3272件。（总台央视记者 赵雨彤 黄一宸）