【论衡·解读全球金融危机系列之四】如何看待金融监管（上）
AIG是全美乃至全球最大的保险集团，但竟没有任何一个联邦或地方的保险监管当局负责监管AIG的母公司。不可思议的是，它是由一个与保险八竿子打不到一起去的储贷监管局（OTS）监管。
责任编辑：余力 助理编辑 温翠玲
美国国际集团（AIG）是全美乃至全球最大的保险集团，但竟没有任何一个联邦或地方的保险监管当局负责监管AIG的母公司。不可思议的是，它是由一个与保险八竿子打不到一起去的储贷监管局（OTS）监管。美国金融监管体系的凌乱与支离破碎由此可见一斑
金融监管（regulation）与放松管制(de-regulation)历来在政界和学术界都是一个极为重要而敏感的问题。这次以美国次级房贷为导火索的全球金融危机把关于金融监管的连绵争论推向了新的高潮。许多观察家，以法国总统萨科奇为代表，认为放松管制——尤以美国和英国等盎格鲁-撒克逊自由市场资本主义国家为甚——是这次金融危机的主要原因。如果这个判断成立，那么严格监管与限制创新就是未来防范金融危机的自然答案。因此，客观地评估监管与放松管制的作用，对于正确解读这次金融危机的成因、后果和政策启示，有重大的意义。
1929年开始的经济大萧条与罗斯福的新政改革结束了美国长达百余年自由金融的时代，大大增加了政府在金融体系中的作用，并建立了金融机构与金融市场的监管制度。新设的证券交易委员会负责监管证券行业与市场；格拉斯-斯蒂格尔法勒令商业银行与投资银行分业经营；商业银行不得跨州设立分行开展业务；监管条例对于银行存款利率上限进行了规定；设立了政府金融机构—&md
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网络编辑：老黄
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