千方百计让自己“穷”起来

湖南新邵“炫困”,引起舆论哗然,不过在现实中,因为国家扶贫资金和优惠政策对地方经济发展的巨大作用,各类“贫困”帽子已成为地方谋求发展争取的金字招牌。

责任编辑:李梁 助理编辑 温翠玲 实习生 沈颖

湖南新邵“炫困”,引起舆论哗然,不过在现实中,各类“贫困”帽子已成为地方谋求发展的金字招牌

新邵县政府官网在文章《新邵成功纳入国家集中连片特殊困难地区》中,以“历尽千辛万苦,想尽千方百计,通过两年艰苦卓绝的努力”来形容“成功纳入”的不易。

因为扶贫资金和优惠政策对地方经济发展的巨大作用,湖南江华县出现了先努力脱贫,又努力戴“贫困”帽的怪现象。

穷帽子?金帽子! (赵国品 东方IC/图)

“热烈祝贺新邵县成功纳入国家集中连片特困地区,成为新时期国家扶贫攻坚的主战场。”春节期间,这则落款为“中共新邵县委、新邵人民政府”的LED宣传标语,让人们又一次领略了贫困县的“炫困”。

10年前,与新邵相邻的邵阳县也曾有过类似的“炫困”。当时,为了庆祝成为“国家扶贫开发重点县”,全城放鞭炮,竟致烟花爆竹脱销。

面对“炫困”,舆论哗然,痛斥现行扶贫制度乃至呼吁“取消贫困县”之声不绝。然而,这一切真的是“贫困县”之错吗?

“我们不争,其他地方也会争”

尽管新邵县县委宣传部部长杨小凌向媒体表示“炫困”是企业自主行为,与县委、县政府无关,但是要想消除公众的疑虑显然很难。

2011年底通过的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》指出,今后10年,将“把武陵山区等11个连片特困地区和已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州作为今后十年扶贫攻坚的主战场”。

新邵县被列入国家武陵山区集中连片扶贫攻坚重点县,是在2011年11月29日的中央扶贫开发工作会议上。和新邵县一起进入这个名单的,还有邵阳市的隆回、邵阳、武冈等7个县市。邵阳市所属9个县市中,只有邵东县不在名单中。

这一名单所依据的是《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划》,规划于2011年10月获得国务院批复。

如果单纯从地理区域看,湖南省内属于武陵山区的,只有湘西土家族苗族自治州、怀化市、张家界市、常德市所辖区域,这次进入名单的邵阳、娄底部分县市,并不在武陵山区范围内。

在2010年中国民主建国会湖南省委员会的一份调研报告中,曾专门提出建议“将邵阳市整体纳入(武陵山)协作区范畴”。该报告指出,国家为武陵山片区区域发展所制定的规划初稿中,并未纳入邵阳县、新邵县、邵东县。

娄底某县的一位县委常委,也向南方周末记者坦承,他所在的县,起初并不在武陵山片区名单之中。在一次县委常委会上,有人提出要争取进入这个名单,他还十分惊讶,“从地理位置上说

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网络编辑:小碧

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