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无臂男子乘地铁被要求出示残免卡:实体正义与程序正义之争?| 快评
2021年(武汉)市政府推进民生实事“推进残疾人市内免费乘坐公交、地铁、轮渡全覆盖”,9月28日首发残疾人免费乘车卡(即残免卡)。武汉通公司相关负责人介绍,本次推行的优惠政策对象相比之前的残疾人乘车卡有所扩大,在原有残疾人群实施免费乘坐市域内公共交通基础上,扩大到所有持证残疾人,即具有本市户籍的持有效期内证件的各类残疾人,以及非武汉市户籍的持有效期内证件和本市颁发居住证的残疾人。 -
政府主导,房票安置:万亿城中村改造探路楼市新解法
拆除新建由市场主导的“一二级联动”变为政府主导的“一二级分离”。 房票的好处在于,能将拆迁产生的购房需求引导到楼市里,不用再建回迁房,既可以定向去库存,也能腾出空间落地公共设施和保障房。 三大工程所需资金在万亿级别,专项债作为资金来源可能并不够,需要PSL作为补充。 -
村民修桥收费被判寻衅滋事:能否给民间营建公共设施开合法口子丨快评
古代乡绅常常出资兴办义仓、社学、桥梁、祠堂等公共事业,民间力量的作用可谓古已有之。政府部门可以采用BOT或是PPP的模式与黄德义们合作,纳入私人资本这样的民间力量修建桥梁,弥补公共部门力有不逮时的基础设施建设需要 (本文首发于2023年6月22日《南方周末》) -
无障碍服装,必需品还是奢侈品?丨记者手记
采访过程中,陆陆续续有受访者向我和同事印证:无障碍服装是残障人所需要的,但眼下,无障碍公共设施的缺乏,以及社会对于残障人的有色眼光,是更贴近他们的障碍,也是无障碍服装解决不了的障碍。对于那些生活困难的残障人士来说,“无障碍服装”这个新概念,显得尤其陌生与奢侈。 -
业主要求拆除噪音扰民篮球场被驳回:如何处理公共设施负外部性?丨快评
如果公路、学校早于住宅区存在,业主在购房时就应该早有预期,购房之后再以公路、学校扰民的理由投诉,就很难站得住脚。相反,如果住宅区建好在先,其他公共设施是后来新增的规划,对于因此给居民权益造成的损害,就应该进行补偿。 -
5岁女童被禁养犬咬伤毁容:凸显制定全国性法律的必要性、紧迫性丨快评
地方法规的法律效力较低,经常受到挑战。有必要制定全国性法律,明确授权地方政府有权禁养某些品种的危险犬只;明确地方政府有权力也有责任对流浪犬进行强制处置;明确居民小区有权制定规则确定本小区为禁养犬只小区或可养犬只小区;明确养狗者承担犬只不扰民、不威胁他人安全的义务,犬只使用公共场地、公共设施的义务与规则;当然,更重要的是确保法律严格执行。 -
暴雨庇护所里的郑州复苏故事
“7·20”特大暴雨夜,前来投宿的人大都被淋湿,但剧本杀店里只有戏服能够更换。身着十九世纪欧式长裙、中式秀禾服、日本和服的陌生人聚在游戏室里,躲避屋外的暴雨洪灾。 救援队将滞留在高铁站、地铁站的乘客往郑州图书馆送,次日还有附近停水停电的居民来馆里借宿。王海英认为这很平常,“图书馆是公共设施,应该取之于民用之于民”。 在暴雨夜曾庇护千人的东方嘉禾影城,早前因欠租被停电了一回,如今再次因郑州出现本土新冠病例停业。但经理杨震心态乐观,“尤其是特大洪涝灾害后,人们需要信心”。 -
深圳土地制度改革:用市场之力,让土地动起来
不断解决土地资源紧缺的难题,创新土地制度改革,贯穿着深圳的整个故事脉络。 “我们去香港时,正好赶上李嘉诚举牌拿地,连拿三块工业用地,50年产权,溢价高达128%。我都震惊了,原来土地还可以这样拍卖?” 将“合法外”用地实行二八分成,当项目申请方同意把20%的“合法外”土地无偿交给政府,剩下的80%土地中再拿15%用作公共设施配套用地,政府就不再计较“合法非法”。 (本文首发于2020年8月20日《南方周末》) -
被误读的新基建潮
过去中国的经济刺激政策大都集中在供给侧一端,但很多专家认为,基建投资的经济拉动效应正在递减,直接补贴居民也许是更好拉动消费的方式。 整个基建对GDP的贡献约为10%,狭义的新基建在基建中所占比重约10%,换言之新基建对GDP的贡献只有1%,作用有限。 新基建跟老基建不是一刀两断,而是相互融合。广义的新基建,背后的体量也可以很大。以一个高科技新区为例,里面的数据中心、人工智能中心等都要有建筑物,也要有配套的公共设施,道路、桥梁、涵洞、绿化带、各种网点等等。 -
哺乳妈妈的十平米之困:全国首创,广州立法促进母乳喂养
六类公共场所应建立母婴设施,包括特定的医疗机构、交通运输场所、公共文体服务场所、公共服务机构、旅游休闲场所和商业零售经营场所。违反规定并逾期不整改的,处2万元以上5万元以下罚款。 一些商场在厕所旁单独辟出一间,或是将残疾人卫生间当成了母婴室,有的索性把母婴室和马桶混在一起,脏乱差到哺乳妈妈根本不愿踏进一步。 中国6个月以下婴儿的纯母乳喂养率不足30%,远低于43%的世界平均水平。缺乏家庭支持、包容的职场环境、社会和政策环境、公共设施等,都会增加纯母乳喂养的难度。